사회보험료 지원사업(두루누리 사업)의 효과: 현대 성과평가론의 적용
Measuring the Effects of A Social Insurances Subsidy Program (Duru-Nuri Program): An Application of Program Evaluation Methods
0
조회
0
다운로드
7
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 논문은 저임금 근로자들에 대한 사회보험료 지원사업인 ‘두루누리 사업’의 성과를 고용보험과 국민연금 가입자 수, 그리고 고용규모의 관점에서 평가한다. 이중차분법의 실증결과에 따르면, ‘두루누리 시범사업’은 고용보험 피보험자 수를약 2.4%, 국민연금 가입자 수를 약 3.1% 증가시켰다. 그러나 고용규모에는 유의미한 영향을 미치지 못했다. 2012년 7월부터 전국적으로 확대된 ‘두루누리’ 본사업은 고용보험 피보험자 수를 약 2.68%, 국민연금 가입자 수를 약 2.04% 정도 유의하게 증가시켰다. 본사업 또한 고용 규모에는 유의미한 영향을 미치지 못했다. ‘두루누리’ 사업은 정부의 정책 사업에서 현대성과평가론의 실험 디자인을 채택한보기 드문 사례로서, 미시 사회정책들의 과학적인 성과평가를 위한 좋은 지침을제공한다.
Abstract
This paper evaluates effects of the Duru-Nuri Program (a social insurances subsidy program of the Korean government for low-wage workers) on a worker’s probability to join the national employment insurance (EI) and national pension system (NPS), and employment. Estimates using the difference-in-differences method suggest that its pilot program increased the number of the EI subscribers by 2.4% and that of the NPS subscribers by 3.1%, while it failed to affect employment. The main program implemented from July 2012 increased the number of the EI subscribers by 2.68% and that of the NPS subscribers by 2.04%, while it had no effect on employment. The Duru-Nuri Program is unique in that it has adopted an experimental design of the modern program evaluation literature, making possible a scientific evaluation of the performance of the program and offering a good guideline for the design of micro-level programs of the government.
참고문헌 (20)
- 관광정책 및 관광사업 프로그램 평가방법, "강창희", 문화체육관광부, ~ (2013)
- 김동헌, "조기재취업수당의 제도 변화에 따른 참여율과 참여자 특성 변화", 노동정책연구, 12(4), pp.25~44 (2012), 한국노동연구원
- 송헌재, "우리나라 근로장려세제의 고용창출 효과 분석", 경제학연구, 62(4), pp.129~167 (2014), 한국경제학회
- 안태현, "조기재취업수당 제도의 효과: 2010년 제도 변화를 중심으로", 노동경제논집, 37(4), pp.1~24 (2014), 한국노동경제학회
- 취약계층 고용안전망 강화방안 연구, "유경준", 한국개발연구원, ~ (2011)
- 사회보험료 지원사업(두루누리사업)의 성과 평가, "유경준", 한국개발연구원, ~, pp.연구자료2013-02 (2013)
- 윤자영, "육아휴직제도의 여성 고용 효과: 정액제에서 정률제 급여제도로의 변화를 중심으로", 노동정책연구, 14(4), pp.31~57 (2014), 한국노동연구원
- Angrist, Joshua D., "Mostly Harmless Econometrics: An Empiricist’s Companio" (2009), Princeton University Press
- Betcherman, Gordon, N., "Do Employment Subsidies Work? Evidence from Regionally Targeted Subsidies in Turkey", Labour Economics, 17(4), pp.710~722 (2010)
- Bunel, Mathieu, "The Effects of Reduced Social Security Contributions on Employment: An Evaluation of the 2003 French Reform", Fiscal Studies, 33(3), pp.371~398 (2012)
- Bishop, John H., "Studies in Labor Markets", pp.209~246 (1981), University of Chicago Press
- Caliendo, Marco, "Start-up Subsidies for the Unemployed: Long-term Evidence and Effect Heterogeneity", Journal of Public Economics, 95(3), pp.311~331 (2011)
- Card, David E., "Active Labour Market Policy Evaluations: A Meta-Analysis", Economic Journal, 120(548), pp.F452~F477 (2010)
- Dagsvik, John, "Subsidies on Low-skilled Workers’Social Security Contributions: The Case of Belgium", Empirical Economics, 40(3), pp.779~806 (2011)
- Helping Working Families: The Earned Income Tax Credit, "Hoffman, Saul D.", W. E. Upjohn Institute for Employment Research, ~ (2003)
- Hotz, V. Joseph, "Means-Tested Transfer Programs in the U.S", pp.41~97 (2003), University of Chicago Press
- Imbens, G., "Recent Development in the Econometrics of Program Evaluation", Journal of Economic Literature, 47(1), pp.5~86 (2009)
- Kluve, Jochen, "The Effectiveness of European Active Labor Market Programs", Labour Economics, 17(6), pp.904~918 (2010)
- Meghir, C., "Dimensions of Tax Design.:The Mirrlees Review" (2010), University Press, Oxford
- Williams, Colin C., "What is to Be Done about Undeclared Work? Evaluating the Policy Options", Policy & Politics, 34(1), pp.91~113 (2006)