정책홍보·정책수단·정책산출 그리고 정부역량이 정부신뢰에 미치는 영향: 국민인식조사를 중심으로
Effects of Policy PR, Policy Tools, Policy Outputs, and Government Capacity on Public Trust in Government: Analysis of National Citizen Survey Data
0
조회
0
다운로드
66
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 정부의 정책과정 전반에 활용되는 정책홍보, 정책수단, 정책산출 변수와 정부의 대표적인 역량변수에 해당하는 정부의 재원역량과 공무원역량 변수를 중심으로 정부신뢰와의 상호연계성에 대하여 설문조사를 통하여 실증적으로 분석하였다. 분석결과 정부의 정책수단(β=0.158)과 정책산출(β=0.229)에 대한 국민의 긍정적인 인식은 정부신뢰에 유의미한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 정부의 재원역량(β=0.262)과 공무원역량(β=0.092)에 대한 국민의 긍정적인 인식 또한 정부신뢰에 유의미한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 반면에 정부의 적극적인 정책홍보(β=0.040)에 대한 노력은 정부신뢰에는 통계적으로 아무런 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 그리고 주요 통제변수로 연령과 소득수준이 정부신뢰에 통계적으로 유의미한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본 연구는 이론적 그리고 실무적 중요성이 높은 주제임에도 불구하고 정부신뢰의 중요한 설명변수로 다루어지지 않았던 정부의 정책홍보, 수단, 산출 변수, 그리고 정부의 재원과 공무원 역량 변수를 중심으로 정부신뢰와의 인과관계에 대하여 실증적으로 분석하였다는 점에서 의미를 부여할 수 있다.
Abstract
The objective of this study was to conduct an empirical analysis to investigate how policy PR, policy tools, policy outputs, and government capacity affected public trust in government using data collected from a national citizen survey. Results showed that perceptions on policy tools, policy outputs, and government financial/personnel capacity were positively associated with public trust in government. However, policy PR was not statistically significant in its association with public trust in government. This study also suggested that several demographic variables such as age and income had statistically significant effect on public trust in government. This study provide useful information of public trust in government by linking policy PR, policy tools, policy outputs, and government capacity to public trust. Such information has not been covered in previous studies.
참고문헌 (80)
- 강성철, "정부역량제고를 위한 공무원 장기해외교육훈련제도의개선방안", 한국인사행정학회보, 2(2), pp.63~88 (2003)
- 행정에 관한 국민 인식조사, "권혁빈", 한국행정연구원, ~ (2013)
- 김병진, "정책학개론" (1997), 박영사
- 김왕식, "정부신뢰에 미치는 영향요인에 관한 연구: 사회문화적 접근방법과 제도적 성과 접근방법의 검증", 사회과학연구, 27(2), pp.141~161 (2011), 사회과학연구소
- 김정연, "노무현 정부의 PR 평가", 한국정치학회보, 49(2), pp.5~26 (2015), 한국정치학회
- 김지희, "한국인의 정치제도에 대한 신뢰와 불신: 신뢰형성에 영향을 미치는 정치경제적, 사회문화적 요인에 대한 탐색적 연구", 신뢰연구, 16, pp.49~80 (2006)
- 김진수, "국민연금제도의 대상자 유형별 제도인식 비교연구 -가입자와 수급자 간 비교를 중심으로-", 사회보장연구, 24(1), pp.149~173 (2008), 한국사회보장학회
- 김창수, "환경정책집행수단의 인과성 분석: 한강수계 팔당 상수원 사례를 중심으로", 지방정부연구, 4(2), pp.245~264 (2000)
- 김태형, "정부신뢰의 영향요인에 관한 연구: 정부관과 사회적 자본을 중심으로", 현대사회와 행정, 26(2), pp.87~112 (2016), 한국국정관리학회
- 김형국, "한국의 국가브랜드 인터넷 홍보전략: 정부 및 유관기관 홈페이지 현황 분석", 국제정치논총, 51(2), pp.7~33 (2011), 한국국제정치학회
- 김호정, "한글 SPSSWIN 14.0 통계분석 및 해설" (2008), 삼영사
- 문명재, "정책도구연구의 학문적 좌표와 이론적 연계성: 새로운 분야 아니면 새로운 시각?", 정부학연구, 14(4), pp.321~346 (2008), 정부학연구소
- 박경규, "공공정책신뢰성의 영향요인에 관한 연구 : 병역정책을 중심으로", 박사, 행정학, pp.2002
- 박순애, "정부에 대한 이해와 정부 신뢰의 관계: 우리나라 대학생을 중심으로", 한국행정학보, 40(2), pp.73~97 (2006), 한국행정학회
- 박정훈, "정부신뢰, 정책효능성, 정책지지간의 연관성 실증연구: 주거지역내 CCTV 설치 정책을 중심으로", 행정논총, 48(3), pp.1~24 (2010), 한국행정연구소
- 박종민, "정책산출이 정부신뢰에 주는 영향", 한국행정학보, 25(1), pp.291~305 (1991)
- 박종민, "한국사회의 불평등과 공정성" (1997), 나남
- 박종민, "정부신뢰의 원인: 정책결과, 과정 및 산출", 정부학연구, 17(2), pp.117~142 (2011), 정부학연구소
- 박천오, "정부관료제에 대한 시민의 불신 원인과 처방에 관한 고찰", 행정논총, 37(2), pp.47~71 (1999)
- 정부신뢰와 소통 제고를 위한 Public Relations 시스템 구축: 국정소통증진을 위한 정부 PR 시스템 개선방안, "박희봉", 한국행정연구원, ~ (2011)
- 박희봉, "신뢰를 쌓는 국정소통" (2012), 커뮤니케이션북스
- 박희봉, "정부신뢰의 요인- 정부정책인가? 정치태도인가? -", 한국정책학회보, 22(1), pp.465~492 (2013), 한국정책학회
- 박희봉, "우리나라 정부신뢰 특성 및 영향 요인 분석", 한국행정학보, 37(3), pp.45~66 (2003), 한국행정학회
- 배인명, "우리나라 지방재정정보공개의 적정성에 대한 연구: 지방재정공시제도를 중심으로", 한국지역정보화학회지, 12(3), pp.83~103 (2009), 한국지역정보화학회
- 백화종, "국민연금 신뢰도 결정요인 분석", 사회보장연구, 24(4), pp.1~31 (2008), 한국사회보장학회
- 백화종, "국민연금제도에 대한 신뢰의 특성과 결정요인", 사회보장연구, 25(4), pp.161~186 (2009), 한국사회보장학회
- 서문기, "한국사회의 정부신뢰구조", 한국사회학, 35(5), pp.119~146 (2001)
- 소순창, "지방정부의 혁신역량의 지표개발에 관한 기초연구", 한국사회와 행정연구, 16(4), pp.117~138 (2006), 서울행정학회
- 손호중, "정부신뢰의 영향요인에 관한 연구: 부안군 원전수거물처리장 입지사례를 중심으로", 한국행정학보, 39(3), pp.87~113 (2005), 한국행정학회
- 신항섭, "이명박 정부의 부동산정책 신뢰도와 만족도에 관한 연구 -수도권지역을 중심으로-", 주거환경, 7(1), pp.13~44 (2009), 한국주거환경학회
- 오경민, "정부신뢰 수준의 측정과 비교에 관한 연구", 한국정책학회보, 11(3) (2002), 한국정책학회
- 오경수, "정책PR이 정책지지, 정부신뢰에 미치는 영향 연구", 한국콘텐츠학회 논문지, 13(7), pp.190~202 (2013), 한국콘텐츠학회[DOI]
- 유병민, "국민연금제도의 신뢰도 결정요인 : 국민연금 가입자를 중심으로", 석사, 사회복지학과 사회복지정책전공, pp.2012
- 이숙종, "정부신뢰와 거버넌스", 국정관리연구, 9(3), pp.143~172 (2006)
- 이승종, "정부신뢰에 대한 종교의 영향", 한국행정학보, 44(1), pp.99~119 (2010), 한국행정학회
- 이승종, "지방정부의 역량과 정책혁신: 이론과 실제" (2008), 박영사
- 이시원, "경제적 상황요인이 정부신뢰에 미치는 영향", 한국정책학회보, 3(1), pp.61~84 (1994)
- 이승종, "신정치문화(NPC)와 지방정부역량강화", 한국행정학회 동계학술발표논문집, pp.119~132 (2004)
- 이종범, "국민과 정부관료제" (2000), 고려대학교 출판부
- 이종수, "정부에 대한 신뢰와 그 결정요인", 사회과학논집, 32, pp.67~86 (2002), 사회과학연구소
- 이준일, "세계의 공보정책" (1993), 한국언론연구원
- 이효, "지방재정 압박의 원인과 대응방안: 지방재정 투명성 진단 및 향후 발전방안", 지방재정, 6, pp.42~66 (2013)
- 정광호, "지방정부 신뢰요인의 탐색", 한국행정학보, 45(4), pp.181~201 (2011), 한국행정학회
- 조기숙, "대통령의 리더십과 정부신뢰: 노무현 대통령 사례를 중심으로", 한국과 국제정치, 23(2), pp.61~92 (2007), 극동문제연구소
- 최상옥, "정부의 질 연구: 효과성 제고를 위한 정부역량 개념의 탐색적 고찰", 정부학연구, 18(2), pp.77~97 (2012), 정부학연구소
- 최일도, "정부광고를 활용한 정책홍보 효율화 방안 연구" (2012), 한국언론진흥재단
- 한승헌, "정부역량에 관한 연구동향 분석과 개념 비교", 한국거버넌스학회보, 20(3), pp.27~54 (2013), 한국거버넌스학회
- 황상재, "여론과 함께하는 국정 소통" (2012), 커뮤니케이션북스
- 황창호, "행정가치에 대한 국민인식이 정부신뢰에 미치는 영향", 한국행정학보, 49(4), pp.123~150 (2015), 한국행정학회[DOI]
- Aberbach, J. D., "Political trust and racial ideology", American Political Science Review, 64(4), pp.1199~1219 (1970)
- Agger, R. E., "Political cynicism:Measurement and meaning", The Journal of Politics, 23(3), pp.477~506 (1961)
- Bemelmans-Videc, Marie-Louise, "Carrots, Sticks and Sermons : Policy Instruments and Their Evaluation. Transaction Publishers" (2005), Transaction Publishers
- Chanley, V. A., "The Origins and Consequences of Public Trust in Government : A Time Series Analysis", Public Opinion Quarterly, 64(3), pp.239~256 (2000)
- Chanley, V. A., "What Is It About Government That Americans Dislike", pp.59~78 (2001)
- Citrin, J., "Comment: The Political Relevance of Trust in Government", The American Political Science Review, 68(3), pp.973~988 (1974)
- Eriksen, K., "Tax Knowledge and Attitudes Towards Taxation: A Report on a Quasi-Experiment", Journal of Economic Psychology, 17(3), pp.387~402 (1996)
- Fukuyama, Francis, "Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity" (1995), Free Press
- Gamson, William A., "Power and Discontent" (1973), Dorsey Press
- Gelders, D., "Government communication about potential policies: Public relations, propaganda or both?", Public Relations Review, 36(1), pp.59~62 (2010)
- Hetherington, M. J., "The Political Relevance of Political Trust", American Political Science Review, 92(4), pp.791~808 (1998)
- Inglehart, Ronald, "Culture Shift in Advanced Industrial Society" (1990), Princeton University Press
- Inglehart, Ronald, "Modernization and Postmodernization: Cultural, Economic, and Political Change in 43 Societies" (1997), Princeton University Press
- Ingraham, P. W., "Dissecting the Black Box 10 Revisited:Characterizing Government Management Capacity", Governance and Performance: New Perspectives, 292 (2000)
- Transparency in Government Operations (No. 158), "Kopits, M. G.", International Monetary Fund, ~ (1998)
- Levi, Margaret, "Social and unsocial capital: A review essay of Robert Putnam's Making Democracy Work", Politics & Society, 24(1), pp.45~55 (1996)
- Levi, Margaret, "Trust and Governance" (1998), Russell Sage
- Mishler W, "What Are the Origins of Political Trust? Testing Institutional and Cultural Theories in Post-Communist Societies", Comparative Political Studies, 34, pp.30~62 (2001)
- Mitchell, T. R., "Leadership Failures, The Distrusting Public, and Prospects of the Administrative State", Public Administration Review, pp.445~452 (1987)
- Muller, E. N., "On The Meaning of Political Support", The American Political Science Review, pp.1561~1595 (1977)
- Nye Jr, J. S., "Why People Don’t Trust Government" (1997), Harvard University Press
- Peter, Evans, "Government Action, Social Capital and Development:Reviewing the Evidence on Synergy", World Development, 24(6), pp.1119~1132 (1996)
- Pharr, S. J., "Disaffected Democracies: What’s Troubling the Trilateral Countries?" (2000), Princeton University Press
- Putnam, R. D., "Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy" (1994), Princeton University Press
- Salamon, L. M., "The Tools Of Government: A Guide To The New Governance" (2002), Oxford University Press
- Serageldin, I., "Social Capital. A Multifaceted Perspective" (2000), The World Bank
- Sudarmadi, S., "A Survey of Perception, Knowledge, Awareness, and Attitude in Regard to Environmental Problems in a Sample of Two Different Social Groups in Jakarta, Indonesia", Environment, Development and Sustainability, 3(2), pp.169~183 (2001)
- Sullivan, J. L., "The Psychological Underpinnings of Democracy: A Selective Review of Research on Political Tolerance, Interpersonal Trust, and Social Capital", Annual Review of Psychology, 50, pp.625~650 (1999)
- Trilling, R. J., "Effective Support: An Empirical Examination", Comparative Political Studies, 7(4), pp.395~429 (1975)
- Tyler, Tom R., "Trust and Governance", pp.269~294 (1998), Russell Sage Foundation
- Vigoda-Gadot, E., "Managerial quality, administrative performance and trust in governance revisited: A follow-up study of causality", International Journal of Public Sector Management, 16(7), pp.502~522 (2003)
