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논문KCI 등재

인도의 북극정책: 러시아와의 협력 가능성과 문제점

A Study on India’s Arctic policy: Opportunities and Challenges of India-Russia Arctic Cooperation

김정훈|이은선
한국-시베리아센터 (Korean-Siberian Center)|2023.03|한국 시베리아연구 (Korean journal of Siberian studies)|제27권 제1호|pp. 33-65|DOI 10.22892/ksc.2023.27.1.02

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국제협력북극정책Arctic Policy경제협력International CooperationEconomic Cooperation인도-러시아 관계북극지정학India-Russia relationsArctic geopolitics

초록

2022년 우크라이나 전쟁, 핀란드와 스웨덴의 NATO 가입 시도로 기인한 북극이사회의 동결은 국제정치와 북극지정학 간의 경계를 무너뜨리며 예외적인 공간이었던 북극지역에서 새로운 협력 구도의 형성을 야기했다. 러시아를 제외한 북극이사회 7개국, 러시아와 중국, 인도의 비서방국 협력 구도가 형성되고 있는 와중에 최근 국제사회가 주목하고 있는 것은 북극 지역의 신흥 참여국인 인도와 러시아아의 북극 협력 발전 가능성이다. 옵서버 국가인 인도는 지난해 3월 첫 정책 문서 「인도의 북극 정책: 지속가능한 발전을 위한 파트너쉽 수립(India’s Arctic Policy: Building a Partnership for Sustainable Development)」을 발표했다. 해당 정책에서 인도는 과학·환경연구, 경제 및 인적 개발, 국제 협력 등 세 가지 범주에 초점을 맞춘 5대 목표와 6대 기둥을 선정하여 경제 및 외교 분야를 망라하는 광범위한 활동과 이니셔티브를 제시했다. 북극에 대한 비전과 접근방식을 공식화하며 이해관계를 드러냈다는 것은 북극권에서의 인도의 참여와 역할이 확대될 것임을 시사한다. 한편 러시아는 서방과의 대립 심화, 중국의 영향력 확대에 대응하기 위해 대러 관계에서 실용주의적 입장을 견지하고 있는 인도와의 북극 협력을 적극 추진하는 움직임을 보이고 있다. 이에 본고는 북극질서의 새로운 축인 인도-러시아 관계에 주목하여 두 국가의 전략적 이해관계가 일치하는 분야로 ‘에너지’, ‘북극항로’, ‘과학연구’, ‘원주민 사회’를 제시하고 향후 협력 발전 가능성과 문제점에 대한 분석을 시도했다. 아울러 인도와 러시아의 협력 관계를 조망함으로써 변화하는 북극공간에서 한국이 취해야 할 접근방식과 새로운 진출 전략 수립을 위한 유용한 시사점을 제공하고자 했다.

Abstract

The Arctic is changing to a region of reflection on the international order amid the disruption of Arctic Exceptionalism caused by the Ukraine-Russia crisis and Finland's and Sweden's accession to NATO and the freeze of the Arctic Council. The Arctic is now splitted into two halves, with an “the A7 of Western state”(Canada, Denmark, Finland, Iceland, Norway, Sweden, and the US), on one side, a "Non-Western states" of Russia, China and India. In particular, the international community is paying attention to India-Russia relations. India unveiled its first Arctic policy, ‘India and the Arctic: building a partnership for sustainable development’. The policy embodied India's approach in various fields encompassing economics and diplomacy, and lays down five missions and six pillars focusing on 'scientific and environmental research', 'economic and human development', and 'international cooperation'. It implies India's growing awareness and increasing interest in the Arctic region. Furthermore, India seeks to expand its engagement and influence power in this region. Regarding India's growing involvement in the Arctic, Russia is seeking to enhance ties and cooperation with India amid the recent deterioration of relations with the Western State and the expansion of China's influence. In this context, this paper analyzes the opportunities and challenges to further cooperation between India and Russia in the Arctic geopolitics and suggests implications for the Korean government to establish strategies for the New era in the Arctic region.

참고문헌 (39)

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