‘저출산’에 대한 신문 담론 분석

김연권

doi:10.22842/kgucfh.2019..36.43

논문KCI 등재

‘저출산’에 대한 신문 담론 분석

An Analysis of the Newspaper Discourse on Issue of the Low Fertility

인문학연구소 (Institute for Humanities)|2019.02|시민인문학 (Citizen and Humanities)|제36호|pp. 43-100|DOI 10.22842/kgucfh.2019..36.43

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저출산 원인 신문 담론 Newspaper discourse 저출산에 대한 시각 저출산 대책 Perspectives on low fertility Causes of low fertility Policy measures against low fertility

주제분류기타인문학

초록

이 연구는 저출산에 대한 신문 담론을 분석하는 것을 목표로 한다. 이 연구는 국내 4개 신문사의 인터넷 홈페이지에서 저출산에 대한 담론들을 추출한 후, 그것들을 ‘저출산을 바라보는 시각’, ‘저출산의 원인’, ‘저출산 대책’이라는 3가지 범주로 분류했다. 그런 다음 이 연구는 15년 동안의 기간을 거치는 동안 각 언론사의 저출산 담론에 어떤 변화가 있으며, 신문사마다 논점의 차이가 어떻게 드러나는가에 초점을 맞추어 분석했다. 그 결과는 아래와 같다. 첫째, 저출산을 바라보는 시각은 4개 신문 모두 국가주의적 입장에서 출발한다. 특히 조선일보와 중앙일보의 경우 저출산의 위기에 대한 담론의 표현이 매우 극단적이다. 반면 한겨레신문과 경향신문 역시 국가위기론을 언급하기는 하지만, 애국주의 혹은 국가주의적 관점을 비판하면서 저출산이 일종의 합리적 생존전략이라는 관점을 보인다. 둘째, 저출산 원인에 대한 담론은 매우 다양한 견해가 제시되는데, 그 중에서도 4개의 신문 모두 경제적 원인을 강조한다. 4개의 신문 모두 처음에는 저출산의 원인을 양육비와 사교육비로 규정하다가 점차 청년 취업난과 높은 주택비용에 초점을 맞춘다. 특히 한겨레신문은 고용불안과 주택 문제가 저출산의 핵심 원인이라고 규정하는데, 이런 상황은 경제적 불평등과 복지와 분배 정책을 무시한 결과라고 강조한다. 반면 경향신문은 양성평등 환경의 미비를 두드러지게 강조하는 점이 특징적이다. 셋째, 저출산 대책의 담론은 대체로 4개 신문 모두 처음에는 보육을 강조하다가 미혼 청년 지원과 양성평등으로 논점이 이동한다. 또한 4개 신문 모두 비혼 출산에 대한 편견 해소와 지원제도 구축이 강조하는 공통점도 보인다. 최근에는 경향신문이 ‘삶의 질’과 저출산의 상황에 적합한 사회구조 구축을 강조하자 조선일보와 중앙일보도 같은 논조를 따르고 있다.

Abstract

This paper aims to analyze the media discourse on low fertility in South Korea. In the paper, discourse on South Korean low fertility is extracted from four major newspaper's website. The paper categorizes the extracted contents into three categories, namely ‘perspectives on low fertility', 'causes of low fertility', and 'policies to tackle low fertility.' The research results can be summarized as follows: first, all four newspapers presented a nationalistic perspective on low fertility issue. Chosun Ilbo and Joongang Ilbo takes an extreme stance on the declining fertility rate crisis. While Hangyeore and Kyunghyang Shinmun both perceive low fertility as a national problem, they object to the nationalistic or patriotic views and understands low fertility as a rational survival tactics. Second, the four newspapers all suggest that economic factors are main cause behind the declining fertility among the variety of reasons. In the initial stages of the discourse the media offer child rearing expenses and cram school fees as primary reasons for low fertility rate, then moves on to focus on youth unemployment and rising housing prices. Third, policy recommendations for resolving low fertility in all four newspapers initially emphasize child rearing support then eventually develop to providing assistance for unmarried youth and achieving gender equality. Recently, Kyunghyang started a discourse on the need to heighten the general quality of life and to establish social systems for low fertility society, which Chosun and Choongang joined in on.

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"청년들이 말하는 저출산 “지금 내 삶 물려주고 싶지 않거든요”" (2016), 한겨레신문[URL]
"‘무자식이 생존법’ ...정관수술 받은 30대 초반의 신랑" (2016), 한겨레신문[URL]
"국정농단에도 묻히지 않은 ‘출산·육아 문제’" (2017), 한겨레신문[URL]
"저출산 대책 구원투수로 떠오른 ‘아동수당’ 공약" (2017), 한겨레신문[URL]
"‘애국심으로 아이 낳으라’는 출산강요 캠페인" (2017), 한겨레신문[URL]
"국정위 “저출산 쇼크, 금세기 최대 재앙...대통령이 챙긴다" (2017), 한겨레신문[URL]
"어느 인구학자의 선택 “내 아이는 과외 끊었다”" (2017), 한겨레신문[URL]
"국민 10명 중 8명 “저출산 해결 어렵다...26년 뒤에나 해소”" (2017), 한겨레신문[URL]
"박능후 복지장관 “저출산 해소 핵심은 비정직의 정규직화”" (2017), 한겨레신문[URL]
"살만한 나라 만들면 저출산 해결된다" (2017), 한겨레신문[URL]
"올 1~3분기 작년보다 3만 8800명 덜 낳고, 6만5600명 덜 결혼" (2017), 한겨레신문[URL]
"‘아이 낳으라‘ 다그치곤...버리고 죽이는 이상한 나라" (2017), 한겨레신문[URL]
"시작이 또 어긋난 ‘저출산·고령화 대책" (2018), 한겨레신문[URL]
"저출산·고령사회 대책에 거는 ‘조건부 희망’" (2018), 한겨레신문[URL]
"집 얻느라 또 빚...“결혼요? 아기요? 계획 없어요”" (2018), 한겨레신문[URL]
"저출산 해결하는 건 출산장려 정책이 아니라 보편적 복지체제" (2018), 한겨레신문[URL]
"‘인구 충격’에 대응할 수 있는 고용 대책 나와야" (2018), 한겨레신문[URL]
"저출산, 국가 주도 벗어나 사람 중심 정책으로 전환" (2017), 한겨레신문[URL]
"저출산, 총체적 국가실패의 산 교과서" (2018), 한겨레신문[URL]
"100년 동안의 ‘인구 감소’ 걱정" (2018), 한겨레신문[URL]

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‘저출산’에 대한 문명사적 조망 - ‘정해진 미래’에서 ‘만드는 미래’로김기봉pp. 9-41 결혼 및 출산에 대한 인식변화 분석과 저출산 원인의 유형화최영미, 박윤환pp. 101-137 국내 대학 교육의 국제화와 외국인 유학생의 학습 능력 향상을 위한 수업 운영 방안 연구김화경pp. 141-170 『생쥐와 인간』에 나타난 도덕적 딜레마와 책임이종문pp. 171-194 세금(稅金)과 시대정신(時代精神)고영우pp. 197-207

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