한국과 영국의 학교장자격 연수과정 비교
A Comparative Study of the Systems of Pre-service Education for School Principals in Korea and England
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이 연구는 우리나라의 현행 교장자격연수 실상을 분석하기 위해 공식적인 교장양성프로그램이 가장 발달되어 있는 영국의 사례와 비교ㆍ분석하였다. 구체적으로 양국의 교장자격연수 배경, 자격요건 및 선발, 연수프로그램의 구성 및 내용, 연수평가 및 결과활용, 연수기관 평가 등의 제 영역에서 공통점과 차이점을 분석하였으며, 이를 통해 우리나라의 교장자격연수제도의 개선을 위한 시사점을 도출하였다. 주요 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 한국은 개방형 공모교장의 경우를 제외하고 경력 등에 근거한 평정점수, 영국에서는 지원서 및 추천서 평가에 따라 자격자를 선발하여 연수 대상자를 선정하였다. 둘째, 연수과정의 구성에 있어서 우리나라의 자격연수는 정책연수, 시도연수와 본연수의 총 192시간으로 이루어지는데 비해서, 영국의 NPQH는 총 4가지 단계로 구성되어 교육기간만 4~12개월 정도가 걸린다. 셋째, 연수과정의 내용은 양국이 모두 다양한 과정을 제공하지만, 영국의 경우 개별화 맞춤 프로그램이 가능해서 연수자의 필요에 부응하여 이루어지고 있다. 마지막으로 평가 및 결과 활용을 보면, 우리나라의 경우 자격연수를 이수하면 자격증이 주어지고 교장 임용시 순위를 정하는 척도로 활용되지만, 영국은 엄격한 질적 평가를 통해서 자격증 수여 여부를 평가자가 결정할 수 있다. 연구결과를 통해 도출한 주요 시사점은 다음과 같다. 교장자격 연수의 목표로서 성공적인 학교경영을 위해 필수적인 학교장의 역량이 명확하게 제시되어야 하며, 연수과정 또한 이와 유기적으로 연계하여 설계되어야 한다. 교육과정은 개인의 개발 요구를 고려한 맞춤형 프로그램이 되어야 한다. 마지막으로 연수 평가는 연수자의 전문성 개발에 관해 양적ㆍ질적으로 평가할 수 있는 방식으로 수행되어야 하며, 연수기관의 효과성 향상과 지속적인 개선을 위해서 연수기관평가체제가 구축되어야 한다.
Abstract
This study analyzes the current status of the principal qualification system in Korea, and compares it with the system in England. Different aspects of the systems in the two countries are analyzed, including the overview, requirements and the candidate selection process, as well as curriculum, assessment, and the certification process. The results are as follows. First, the pre-service education system in Korea works out to a total of 192 hours, comprising pre-training and main training sessions. On the other hand, NPQH in England has four different levels lasting about 4 - 12 months. Both systems provide various curricula, but NPQH can be customized according to the trainee’s needs. Upon completion of the curriculum, candidates in Korea are assessed quantitatively before being certified and assigned to individual schools, while the ones in England are assessed rigorously and qualitatively in order to be certified. The findings of this study suggest the followings. First, the required competencies of school principals should be clearly stated as the goal of the pre-service education system of school principals. Second, curricula should be customized according to the individual’s needs. Third, the assessment should be done in both quantitative and qualitative ways for a proper perspective of the candidate’s development.
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