국민연금의 급여 삭감이 소득수준별 개인연금보험료에 미치는 효과
The Effects of the Reduction in Payment of the National Pension on Household Behavior of Private Pension Contribution by Income levels
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초록
생애주기모형(life-cycle model)에 따르면, 경제주체는 현재소득이 아니라 일생 동안의소득을 고려하여 적절한 소비와 저축을 결정한다. 하지만 경제주체가 현재에 기대했던기대수명보다 더 오래 살게 된다면, 경제주체는 부족한 노후소득으로 여생을 살아야하는 장수리스크(longevity risk)에 직면하게 된다. 본 연구는 국민노후보장패널조사의60세 미만의 개인들을 대상으로 2007년 국민연금의 급여삭감으로 인해 합리적경제주체가 노후소득의 감소를 인식하여 개인연금의 보험료를 추가적으로증대시키는지를 성향점수매칭과 이중차이분석을 통해 소득계층별로 분석했다. 분석결과 국민연금급여의 감소라는 정책효과에 대해 1분위와 2분위는 유의한 값을나타내지 못했지만 3분위 해당하는 경제주체들은 오히려 개인연금보험료를 감소시키는반면 상대적으로 소득이 높은 4분위에서는 개인연금보험료를 증가시켰다. 이는 정부가국민연금의 삭감과 함께 개인연금과 퇴직연금 그리고 다른 은퇴저축에 대한세제혜택과 같은 자극(kick-start)을 증가할 필요가 있음을 정책적 함의로 제시한다.
Abstract
According to life-cycle model, households decide consumption and saving given their lifetime income. However, if they live longer than expected lifetime, they face longevity risk as they have to live the rest of their life with scarce income. This study investigates whether rational households will increase the contribution to private pension in response to the reduction in payment of the National Pension in 2007 by income levels. Targeting 50's households in the Korean Retirement and Income Study, this study utilizes Propensity Scoring Matching and Difference in Difference. The empirical results indicate that reduction in payment of the National Pension cause the third income-tier household to decrease the contribution while fourth income-tier household to increase the contribution to private pension in response to the reduction in payment. This result suggests that the contribution to private pension is related with income level, so it is necessary for the government to increase tax benefits and subsidize low income households for private pension to assist National Pension.
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