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공공외교와 국제방송: 한반도 평화협력시대에서 KBS월드의 역할과 과제

International Broadcasting and Public Diplomacy: A Case of KBS World

문상현
한국방송공사|2018.12|방송문화연구|제30권 제2호|pp. 39-71|DOI 10.22854/sbc.2018.30.2.39

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공공외교소프트파워Soft PowerPublic DiplomacyKBS World국제방송International BroadcastingKBS월드
주제분류신문방송학

초록

이 연구는 한반도 평화협력시대에 공영방송 KBS가 운영하는 국제방송의 바람직한 역할과 이를 위해 필요한 변화는 무엇인지 검토한다. KBS월드라디오는 국제 친선과 문화교류라는 전통적 국제방송 역할을 충실히 수행해왔고, KBS월드TV 역시 한민족 네트워크 구축과 한류 확산을 통해 국가 이미지 제고와 브랜드 강화에 기여해 왔다. 하지만 남북 관계와 한반도를 둘러싼 국제정세가 급변하면서 KBS월드가 공공외교의 핵심기구로서 보다 확대된 역할을 수행할 필요가 있다. 문헌연구와 영국, 독일, 일본 국제방송의 사례로부터 시사점을 얻고 KBS월드의 현황 분석을 통해 도출된 정책 제언은 다음과 같다. 첫째, 남북협력 시대에 요구되는 공공외교 기능을 수행하기 위해서 국제방송으로서 KBS월드의 정체성을 강화할 필요가 있다. 둘째, KBS월드를 위한 별도의 국제방송법을 제정하거나 방송법에 관련 규정을 명확히 해야 한다. 셋째, 공공외교를 수행하는 국제방송에 걸맞도록 KBS월드TV의 서비스지역을 확대하고 콘텐츠 구성을 다양화해야 한다. 넷째, 새로운 미디어기술과 플랫폼을 적극 활용하여 해외 공중의 프로그램 접근성을 확대하고 원활한 상호 소통의 기회를 제공해야 한다.

Abstract

This study discusses public responsibility and necessary changes for KBS World requested in the newly emerging peaceful and collaborative regime in Korean peninsula. While KBS World Radio has promoted cultural exchanges and friendly relations with other nations, KBS World TV has focused on networking the Korean diaspora communities and promoting the Korean Wave which has contributed to building the positive national brand image. With the radically changing South-North Korea relationship, there has been increasing pressure for KBS World to redefine its roles as the key institution of public diplomacy. Based on the literature review and the case studies of foreign international broadcasting, the following recommendations for KBS World are proposed. First, KBS World should reestablish its identity in order to perform the requested role of public diplomacy. Second, separate legislation governing the international broadcasting needs to be implemented or the current Broadcasting Act needs to be amended to clarify the definition, function, governance, financial resources of KBS World. Third, KBS World should keep expanding its language services and coverage and provide diverse program of genre as much as possible. Last, KBS World should provide its viewers the better access to service and chance to communicate interactively by using various technologies and platforms.

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