본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

CSR의 한국적 진화: SK의 사회적 기업 생태계 지원 전략을 중심으로

The Korean Evolution of CSR: The Case of SK’s Support for Social Enterprise Ecosystem

한솔
한국NGO학회 (The Korean Association 0f Ngo Studies)|2022.12|NGO연구 (The Journal of NGO Studies)|제17권 제3호|pp. 123-183|DOI 10.23193/kngos.2022.17.3.123

0

조회

0

다운로드

1

인용

0

참고문헌

키워드

재벌사회적 가치사회적 기업Corporate Social Responsibility기업의 사회적 책임Social Enterprise신제도주의New InstitutionalismSocial ValueBusiness Group
주제분류사회과학일반

초록

한국에서 CSR의 제도화는 IMF 이후 정당성의 문제를 겪는 재벌기업들의 주도하에 미국식 CSR을 적극적으로 이식하는 방식으로 이루어졌다. 하지만 선행연구에서는 ‘재벌’이라는 조직론적 변수가 CSR의 진화 과정에 미치는 구체적 영향을 설명하는데 있어 공백이 존재했다. 본 논문에서는 CSR 전략이 재벌의 조직론적 성격에 의해 독특하게 구조화 되는 방식을 탐색적 단일 사례연구를 통해 살펴본다. 분석대상은 2006-2018년 사이 진화를 거듭해온 SK의 사회적기업 생태계 지원 및 사회적 가치 측정체계 개발의 사례이다. SK는 1) 사회적 기업의 설립, 2) 사회적 기업을 위한 구매시장 제공, 3) 사회적 가치 측정체계의 개발 및 적용, 4) 사회적 가치에 비례하는 지원금 제공, 그리고 5) 계열사의 사회적 가치 측정과 모니터링을 통해 점진적으로 사회적기업의 생태계를 확장해왔다. 각각의 전략이 도입, 전파, 루틴화 되는 양상은 SK의 재벌조직적 특성에 영향을 받았다. SK는 초기에 거버넌스 문제를 위시한 정당성 위기와 규범적 압력에 대응해 CSR 확산을 추구하였다. 제도공백기에는 선발주자 계열사로서 텔레콤의 사회공헌실에서 사회적기업에 대한 지식이 습득되었고, 인적자원이 (그룹 차원의 허브에 해당하는) 행복나눔재단으로 이식되며 모방적 동형화 과정이 그룹 전체에 이루어졌다. 하지만 이후 ‘제도적 기업가’로서 그룹 총수의 역할과 이를 뒷받침하는 사회적가치연구원과 행복나눔재단이 제도 수용체/전담기관으로 작용하며 새로운 이니셔티브가 도입되고 내부 CSR의 진화가 이루어졌다. SK의 CSR 전략은 1) 자금·인적자본의 상향 결집 및 하향 분배, 2) 지분망 구조의 전환을 통한 사회적기업 구매시장 체계 및 자원처 확보, 3) 사회적 가치 측정체계의 자생적 개발을 통한 평판시장 공백의 대체, 그리고 4) 제도적 기업가로서 그룹 총수의 행위자성으로 구조화 되고 있다. 따라서 CSR 제도가 진화하는 양상이 재벌조직 내에서 발견될 수 있는 대표적 조정양식과 구조적 역량/위험을 반영하고 있음을 보여준다.

Abstract

Since the Asian Financial Crisis of 1997, CSR in Korea has undergone an ongoing expansion in both scale and discourse. However, there is a dearth of previous research that focus on how the chaebol, as an organizational variable, affected the long-term trajectory of institutionalization of CSRin Korea. This study aims to fill such gaps in understanding how how the chaebols’ CSR strategies facilitated acculturation process of CSR institutions in Korea. Recognizing the lack of currently available quantitative data, this study adopts the explorative single case study method. It intends to analyze in depth the patterns in a representative case so that it can serve asa cornerstone for systemic research in the future. The subject of this case study is SK’s CSR program, which has focused primarily on supporting social enterprise ecosystems and developing social value measurement systems from 2006 to 2018. SK’s social enterprise-related CSR initiatives can be summarized as follows: (1) direct and indirect founding of social enterprises (2) purchasing of social enterprises’products, (3) development and application of social value measurement systems, (4)grants to social enterprises, and (5) measurement and monitoring of the social value of its affiliates. This paper examines how each above-mentioned CSR initiative has been introduced and disseminated within the SK group, and how each strategy has been specifically routinized by SK as a typical chaebol group. First, the paper argues that the peculiar characteristics of SK as a chaebol played a significant role by demonstrating the institutionalization processes below: (1) SK began pursuing CSR as a response to the legitimacy crisis it faced after the severe governance crisis in the early 2000s. (2) During the initial period of institutional void, SK Telecom functioned as a forerunner through acquiring knowledge about social enterprises. The personnel from SK Telecom were then moved to the Happiness Foundation, the corporate foundation of the SK group. (3) The foundation, which functioned as a hub, led the mimetic isomorphism within SK. (4) In later phase, the group chairman played a large role as an institutional entrepreneur by adopting new long-term initiatives. In addition, SK’s CSR strategy has been structured by the following factors: (1) pooling and top-down management of its affiliates’ resources and capabilities, (2) provision of the social enterprise market through rapid re-organization of equity networks, (3) filling the institutional void by the development and application of the social value measurement systems within the chaebol group, (4) leadership of the group chairman as an institutional entrepreneur. Such examples reflect the coordination mechanism and the structural capability typical in chaebol groups.

참고문헌 (87)

  1. 강대성, "사회적기업 생태계 조성을 위한 모범적 상생모델 - 행복나래(주)의 성과분석 및 발전방안 -", 인적자원관리연구, 22(4), pp.247~260 (2015), 한국인적자원관리학회[DOI]
  2. 곽선화, "2008 사회적 기업 인증 분석", 사회적기업연구, 3(1), pp.135~165 (2010)
  3. 김경필, "한국 재벌의 자본축적 전략에 관한 연구", 박사, 사회학과, pp.2017
  4. 김수한, "한국사회의 반기업정서", 한국사회학, 48(1), pp.39~70 (2014), 한국사회학회
  5. 김용열, "반기업 정서와 기업 경쟁력", e-KIET 산업경제이슈, 191, pp.1~12 (2004)
  6. 김윤태, "한국의 재벌과 발전국가 : 고도성장과 독재, 지배계급의 형성" (2012), 한울
  7. 김인수, "모방에서 혁신으로" (2000), Sigma Insight
  8. 김철식, "모듈 생산과 현대차 생산방식 : 현대모비스를 중심으로", 경제와 사회, (92), pp.351~385 (2011), 비판사회학회
  9. 김회성, "기업 사회공헌 결정요인의 시기별 변화에 관한 연구 - 1990년대 초반 이후 기업의 기부금 규모를 중심으로", 한국사회학, 43(4), pp.1~36 (2009), 한국사회학회
  10. 라준영, "사회적 가치와 사회혁신: 지속가능한 상생공동체를 위하여", pp.281~311 (2018), 한울
  11. 라준영, "사회성과인센티브(SPC)와 사회적 기업의 사회적 가치측정: 사회성과의 화폐가치 환산", 사회적가치와 기업연구, 11(2), pp.133~161 (2018), 사단법인 사회적기업학회[DOI]
  12. 머니투데이, "年 20만 찾는 ‘실버영화관’, SK 사회적기업 성공모델", ~ (2013)
  13. 박라인, "CSR 세계표준의 채택과 결정요인에 관한 연구", 한국사회학회 사회학대회 논문집 (2010)
  14. 백경민, "한국 기업 내 사회적 책임 전담 부서의 설치", 조사연구, 14(3), pp.191~211 (2013), 한국조사연구학회
  15. 이형희 SK 수펙스추구협의회 사회공헌위원장, , 2018
  16. 아시아투데이, "최태원 SK 회장의 ‘사회적 가치’ 숨은 공신은 여동생최기원?", ~ (2018)
  17. 오원철, "박정희는 어떻게 경제강국 만들었나 : 不屈의 挑戰 漢江의 奇跡" (2006), 동서문화사
  18. 윤상우, "로에 선 동아시아 발전모델: 한국과 대만 비교연구", 한국과 국제정치, 18(3), pp.1~28 (2002), 극동문제연구소
  19. 윤여창, "사회적 기업의 정부·기업·시민사회 네트워크 사례 연구 : SK 행복도시락센터를 중심으로", 석사, 사회복지학, pp.2010
  20. 이상민, "기업의 사회적 책임: 미국과 한국 기업의 사회공헌활동 비교", 한국사회학, 36(2), pp.4~32 (2002), 한국사회학회
  21. 이상민, "이중적 CSR 체제의 기원 미국·독일·일본·한국의 국제비교 연구", 한국사회학, 42(7), pp.215~253 (2008), 한국사회학회
  22. 이상민, "동아시아 CSR의 사회적 구성: 글로벌 경제위기를 중심으로", 한국사회학, 46(5), pp.141~176 (2012), 한국사회학회
  23. 이상민, "한국 CSR의 역사", 시민사회와 NGO, 14(1), pp.93~140 (2016), 제3섹터연구소
  24. 이은애, "기업사회공헌과 사회적기업 설립 지원 사례 및 쟁점", 사회적기업연구, 3(1), pp.39~66 (2010)
  25. 이재열, "사회 발전과 사회적 가치 평가의 프레임", Social Innovation Monitor, 3 (2016)
  26. 이재열, "아산, 그 새로운 울림: 미래를 위한 성찰" (2015), 푸른숲
  27. 임대호, "국내·외 기업과 NGO의 사회공헌활동 협력관계에 관한 연구 : 사례분석을 중심으로", 석사, NGO, pp.2011
  28. 장덕진, "가족경영의 제도적 논리: 한국재벌의 규범적 동형화", 경제와사회, 51, pp.161~188 (2001)
  29. 장세진, "외환위기와 한국 기업집단의 변화 : 재벌의 흥망" (2003), 博英社
  30. 기업집단 사회공헌 백서, "2003 기업", pp.2004, 전국경제인연합
  31. 전국경제인연합, "2016년 주요 기업, 기업재단 사회공헌백서" (2016)
  32. 2018 주요 기업의 사회적 가치 보고서, "전국경제인연합", ~ (2018)
  33. 조성재, "추격의 완성과 탈추격 과제: 현대자동차그룹사례 분석", 동향과 전망, (91), pp.136~168 (2014), 한국사회과학연구회
  34. 중앙일보, "기업 사회공헌 ‘진화’...단순 기부서 직접사업↑", ~ (2013)
  35. 최재호, "기업과 사회적기업 연계 사례 및 활성화 연구", 사회적가치와 기업연구, 7(1), pp.117~149 (2014), 사단법인 사회적기업학회
  36. 최태원, "새로운 모색, 사회적 기업" (2014), 이야기가있는집
  37. 한겨레, "소모성자재 구매대행 사업...대부분 중소업체 대기업 진입뒤비판 일자 최근 영업대상 줄여", ~ (2011)
  38. 한국개발연구원, "‘반기업정서’의 실체 파악을 위한 조사 연구", KDI 대외협력팀 보도자료, ~ (2007)
  39. 한국경제, "SK그룹, 130억원 출연 ‘행복나눔재단’ 출범", ~ (2006)
  40. 국내 지속가능경영보고서 현황, "CSV Platform", ~ (2018)
  41. SK, "2004년 사회공헌활동 백서" (2005)
  42. SK, "2005년 사회공헌활동 백서" (2006)
  43. SK, "2006년 사회공헌활동 백서" (2007)
  44. SK, "2007년 사회공헌활동 백서" (2008)
  45. SK, "2008년 사회공헌활동 백서" (2009)
  46. SK, "2009년 사회공헌활동 백서" (2010)
  47. SK, "2014년 사회공헌활동 백서" (2015)
  48. 2016년 SK 주식회사 지속가능경영 보고서, "SK", ~ (2017)
  49. SK 동반성장위원회, "행복한 동행 : SK의 사회적 기업 운영 사례" (2014), 이야기가있는집
  50. SK 사회공헌위원회, "사회성과 인센티브 소개자료", ~ (2018)
  52. Barman, Emily, "Of Principle and Principal: Value Plurality in the Market of Impact Investing", Valuation Studies, 3(1), pp.9~44 (2015)
  53. Barman, Emily, "Caring Capitalism : The Meaning and Measure of Social Value" (2016), Cambridge University Press
  54. Brammer, Stephen., "Corporate Social Responsibility and Institutional Theory: New Perspectives on Private Governance", Socio Economic Review, 10(1), pp.3~28 (2012)
  55. Chang, Dukjin, "Privately Owned Social Structures: Institutionalization-Network Contingency in the Korean Chaebol", Ph.D., Department of Sociology, pp.1999
  56. Chang, Sea Jin, "Economic Performance of Group-Affiliated Companies in Korea: Intragroup Resource Sharing and INternal Business Transactions", Academy of Management Journal, 43(3), pp.429~448 (2000)
  57. Colpan, A. M., "The Oxford Handbook of Business Groups" (2012), Oxford University Press
  58. Cooney, K., "Measuring the Social Returns of Nonprofits and Social Enterprises: The Promise and Perils of the SROI" (2014), Nonprofit Policy Forum
  59. Cresswell, J.W., "질적 연구방법론 : 다섯 가지 접근" (2015), 학지사
  60. DiMaggio, P., "The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields", American Sociological Review, 48(2), pp.147~160 (1983)
  61. Ebrahim, A., "What Impact? A Framework for Measuring the Scale & Scope of Social Performance", California Management Review, 56(3), pp.118~141 (2014)
  62. Goto, A., "Business Groups in a Market Economy", European Economic Review, 19(1), pp.53~70 (1982)
  63. Granovetter, Mark, "The Handbook of Economic Sociology" (1994), Princeton University Press
  64. Granovetter, Mark, "Coase Revisited: Business Groups in the Modern Economy", Industrial and Corporate Change, 4(1), pp.93~130 (1995)
  65. Granovetter, Mark, "Handbook of Economic Sociology", pp.429~450 (2005), Princeton University Press
  66. Granovetter, Mark, "Society and Economy : Framework and Principles" (2017), The Belknap Press of Harvard University Press
  67. Guillen, Mauro, "Business Groups in Emerging Economies: A Resource Based View", Academy of Management Journal, 43(3), pp.170~174 (2000)
  68. Kang, N., "Institutional Complementarity between Corporate Governance and Corporate Social Responsibility: A Comparative Institutional Analysis of Three Capitalisms", Socio-Economic Review, 10(1), pp.85~108 (2012)
  69. Khanna, T., "Why focused strategies may be wrong for emerging markets", Harvard Business Review, 75(4), pp.41~51 (1997)
  70. Kim, B., "Business Groups and Tunneling : Evidence from Corporate Charitable Contributions by Korean Companies", Journal of Business Ethics, 154(3), pp.643~666 (2019)
  71. Kim, Eun Mee, "Reassessing South Korea's Miracle Economy and it’s Impacts on Democracy", Competition & Change, 2(4), pp.419~450 (1997)
  72. A Comparative Study of Korean, Chinese, and Japanese Traditional Family and Contemporary Business Organizations, "Lee, Hong Yung", EAI, 1~33, pp.EAI 펠로우즈 프로그램 연구보고서 (14) (2008)
  73. Lee, K., "The Capability of the Samsung Group in Project Execution and Vertical Integration : Created in Korea, Replicated in China", Asian Business & Management, 8(3), pp.277~299 (2009)
  74. Lee, K., "Long-term evolution of the firm value and behavior of business groups : Korean chaebols between weak premium, strong discount, and strong premium", Journal of The Japanese and International Economies, 24(3), pp.412~440 (2010)
  75. Lincoln, J. R., "Japan’s Network Economy: Structure, Persistence, and Change" (2004), Cambridge University Press
  76. Margolis, J., "Misery Loves Companies: Rethinking Social Initiatives by Business", Administrative Science Quarterly, 48(2), pp.268~305 (2003)
  77. Margolis, J., "Does it Pay to Be Good...And Does it Matter? A Meta-Analysis of the Relationship between Corporate Social and Financial Performance", SSRN Electronic Journal (2009)[DOI]
  78. Marquis, C., "SK Telecome:Pursuing Happiness thorugh Corporate Social Responsibility", Harvard Business School Case Study (2009)
  79. Matten, D., "Implicit"and"Explicit"CSR : A Conceptual Framework for a Comparative Understanding of Corporate Social Responsibility", The Academy of Management Review, 33(2), pp.404~424 (2008)
  80. Meyer, J., "Organizational Environments: Ritual and Rationality" (1983), Sage
  81. Pope, S., "Local Variation in World Society: Six Characteristics of Global Diffusion", European Journal of Cultural and Political Sociology, 3(3), pp.280~305 (2016)
  82. Porter, M. E., "The Big Idea Creating Shared Value", Harvard Business Review, 89, pp.2~17 (2011)
  83. Scott, John, "Networks of Corporate Power : A Comparative Assessment", Annual Review of Sociology, 17, pp.181~203 (1991)
  84. Sen, S., "Does Doing Good Always Lead to Doing Better? Consumer Reactions to Corporate Social Responsibility", Journal of Marketing Research, 38(2), pp.225~243 (2001)
  85. Witt, Michael A., "The Spirits of Corporate Social Responsibility : Senior Executive Perceptions of the Role of the Firm in Society in Germany, Hong Kong, Japan, South Korea, and the United States", Socio-Economic Review, 10(1), pp.109~134 (2012)
  86. Woo-Cumings, Meredith, "Race to the Swift: State and Finance in Korean Industrialization" (1991), Columbia University Press
  87. Yin, R. K., "Qualitative Research from Start to Finish" (2016), The Guilford Press

관련 논문AI추천

CSR 제도의 한국적 변동: 신제도주의· 자본주의 다양성 관점을 중심으로한솔한국아시아학회 · 아시아연구2025 · 제28권 제1호한국 대기업의 사회적 책임의 진화: 시혜적 접근에서 전략적 선택으로노세리, 송민수, 정흥준한국윤리경영학회 · 윤리경영연구2019 · 제19권 제2호기업과 사회적기업 연계 사례 및 활성화 연구최재호사단법인 사회적기업학회 · 사회적가치와 기업연구2014 · 제7권 제1호한국 사회적 기업의 실태와 전망장원봉한국사회과학연구회 · 동향과 전망2009 · 제75호Dynamics of Corporate Social Responsibility (CSR): The Case Study of Kyobo Life김정희, 서창진한국전문경영인학회 · 전문경영인연구2011 · 제14권 제1호사회적경제 기업은 어떻게 만들어지는가?: 사회적경제 생태계와 사회적기업가의 결합을 중심으로김정원한국사회과학연구회 · 동향과 전망2022 · 제115호

이 간행물의 다른 논문 (5건)

공론조사의 구조적 한계와 의사결정의 문제: 2018년 지자체의 숙의형 조사를 중심으로강순남pp. 1-40한국의 기후변화정책 관련 의제설정 유형 및 과정진상현pp. 41-83지속가능발전 및 협력적 거버넌스 관점에서의 지속가능발전협의회 관련 조례분석 및 개선 방향: 충남 13개 시･군을 대상으로고경호pp. 85-122국제사회의 VNR 지원 메커니즘 분석오지은, 문경연pp. 185-222일본의 ESD 정책과 제도, 이니셔티브 연구이창언, 양재준pp. 223-261
원문 보기