지역협력과 한일관계: 지역 전략의 한일 비교
Regional Cooperation and Korea-Japan Relations: A Comparison of Regional Strategies
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초록
본고는 탈냉전 이후 한일의 지역 전략을 비교 분석하여 그 연속성과 변화 그리고 공통점과 차이를 밝히고, 정책적 함의를 제시하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 먼저 한일의 역대 정부가 구상하고 추진한 지역 전략을 통시적으로 살펴본다. 다음으로 국제경제질서의 동요에 따른 위기의식의 심화, 한일 간 위협인식의 차이 및 최고지도자의 인식체계라는 세 가지 변수를 중심으로 양국의 지역전략의 공통점과 차이점을 분석한다. 본고의 결론은 다음과 같다. 국제경제질서의 동요에 따른 위기의식의 심화가 지역 전략에서 한일 간의 상호협력을 촉진하는 구심력으로 작용한 반면, 지정학적 위협인식의 차이는 지역 전략의 한일 분화를 촉진하는 원심력으로 작용하였다. 한편 지도자 요인은 위기의식과 위협인식만으로 설명이 어려운 사례에 대한 설명력을 갖지만, 그 영향의 정도와 방향성은 일반화하기 곤란하다는 점에서 상황 의존적이라고 할 수 있다.
Abstract
This paper aims to compare and analyze the regional strategies of South Korea and Japan since the end of the Cold War, identifying continuities and changes, as well as commonalities and differences, and suggesting policy implications. To this end, this paper first examine the regional strategies conceived and pursued by South Korean and Japanese governments. Next, this paper analyze the similarities and differences in their regional strategies, focusing on three variables: the deepening sense of crisis caused by the turmoil in the international economic order, differences in threat perception between South Korea and Japan, and the perceptions of their top leaders. This paper concludes that while the deepening common sense of crisis caused by the turmoil in the international economic order served as a centripetal force, fostering mutual cooperation between South Korea and Japan in regional strategies, differences in geopolitical threat perception served as a centrifugal force, fostering the divergence of regional strategies between the two countries. While leadership factors can be useful in cases where crisis and threat perception alone are insufficient to explain, the extent and direction of it's influence are context-dependent, making generalizations difficult.