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漢初 ‘關外郡’의 設置와 그 源流

The Origin of the commandery outside of the Pass in The Early Western Han Dynasty

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주제분류역사학

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反秦起义、楚汉战争之后,汉高祖刘邦再次统一天下,但是西汉本身以“共天下”为名义建立,不能立即施行全面的郡县制,而不得不施行郡国并行制。通过《二年律令・津关令》可以看到汉初郡国并行制的具体面貌,然而对于汉初郡国区域范围,以往研究常常产生误解,尤其很多人忽略“关外郡”的存在。关外郡就是处在关中与诸侯国中间的缓冲地带,具有非常特殊的地位。关外郡的地域特征可以从战国秦找到源流,秦帝国所区划的“故塞”和“故徼”是秦“故地”与“新地”的界线,其概念到汉初又一次变为区分郡县与诸侯国地区的界线。关外郡就与诸侯国邻接,被汉朝廷设定为排他性领域。汉朝廷实质上对诸侯国构筑了双重的防御战线,设置了帝国内部的另一个国境。关中与关外郡、诸侯国之间的边界,是战国秦领土扩张中国境沿用及转型的产物,反映出“汉承秦制”的漫长的过程。汉朝廷彻底认识到关外郡防御的重要性,所以其直辖地不但包括关中,还跨越到关外郡。就这样,汉朝廷确保了能维持其优势地位的底线,以后成为抵制诸侯国势力、扩张郡县的基础,对汉帝国发展有重要的作用。

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