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秦代 亭의 기능과 吏員조직

A Function and Official Organization of Ting in Qin Period

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주제분류역사학

초록

在秦代郡縣制,縣就是直接統轄地方的行政機構. 它的支配對象就是鄕里民的實際居住空間. 但鄕里社會的內部已經按照旣存共同體的秩序編制了. 被鄕里社會中使縣的强大的支配力發揮的事不是簡單的事. 因此,郡和縣爲對于鄕里社會貫徹行政的支配派遣了有秩還是嗇夫, 同時又承認旣存共同體秩序的代表者如三老、父老. 在這樣的情況爲了被鄕里社會中使縣的直接的支配力發揮需要最基層的統治機構, 我認爲做這種役割的機構就是‘亭’. 原來的亭是在括战国时代中各國邊境設置的軍事機構的一種. 到了秦漢時代亭被設置帝國整個的空間, 這就是爲了確固支配里民居住空間的鄕里社會等帝國的整個空間. 秦當時的亭已安装在几乎所有的地點比如說城邑内部、市场和城邑外部的田野地及山地. 因此,這時候的亭,這是一個最近基層的統治機構可以確固支配鄕里的居民. 因此,在本文中,我要考察作爲漢代‘亭’的原型的秦代‘亭’. 特别是,我要考察‘秦亭’的設置背景和機能、秦亭吏員的存在形態及與縣的統屬關係. 通過這種作業, 我要了解‘秦亭’與‘漢亭’的共通點及差異點, 還要了解在漢代的‘亭’的機能變化樣相. 總結如下本文所討論的具體內容. 首先,秦代亭機能的中心就是鄕里的治安維持機能, 還有履行了旅行者通行管理機能. 卽亭的統制的中心就是鄕里民的犯罪行爲比如說殺人、搶劫、竊盜, 還有鄕里民的無斷旅遊行爲. 其次,在秦代已經設置了各種各樣的亭比如說包括一般鄕亭, 都亭、門亭、市亭、街亭等的特殊亭. 特別人們往來大的門亭、市亭等主要地點揭示了官府的布告文章. 這時候的亭已經爲了縣的對民統治積極機能了. 第三,秦代亭的校长(亭长)因爲統率求盗、亭父等亭卒維持管轄區域的治安. 每個亭不是被統屬郡的都尉,而是被統屬縣的縣尉. 最後,秦代縣存在一個亭啬夫在幾個官啬夫中,還有亭佐作爲亭啬夫之副官. 這些亭啬夫和亭佐沒有主持亭校長, 沒有負責维持治安的職責. 他們擔當了都邑中市亭的幾個工作,同時負責各亭的物品會計錯誤的連坐責任.

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