포터의 다이아몬드 모형을 이용한 신용보증기금의 경쟁력 분석

본 연구는 국내 대표적 중소기업 지원기관인 신용보증기금의 경쟁력 분석을 위해 2016년도 공공기관 경영실적평가보고서를 토대로 포터의 다이아몬드모형을 적용하여 수행되었다. 포터의 다이아몬드모형은 국가간 경쟁력을 비교분석하기 위해 유용한 툴로서 인정받고 있는 데, 핵심적인 내용은 국가나 산업의 경쟁력은 생산요소조건, 시장수요조건, 경영여건, 관련 산업 및 지원사업이라는 4개 요인에 의해 결정된다는 것으로, 국가를 하나의 조직으로 볼 수 있다면 13개 기금관리형 준정부기관의 경쟁력 분석에도 충분히 적용할 수 있을 것으로 판단되었다. 분석결과, 13개 공공기관들은 평균적으로 생산요소조건, 시장수요조건, 경영여건에서 비교적 양호한 경쟁력을 갖추고 있는 것으로 나타났으나, 관련 산업 및 지원사업 분야가 열위한 것으로 나타났다. 신보의 경우 전체적으로는 분석결과와 동일한 경쟁력 구조를 보이고 있는 반면, 타 기관과 비교했을 경우에는 경영여건 분야에서 매우 낮은 수준의 경쟁력을 보이고 있다. 본 연구의 정책적 시사점으로는 첫째, 신용보증제도를 포함한 정책금융제도 상호간의 효율성 분석 또는 경쟁력분석이 이루어져야 할 것으로 보인다. 둘째, 신보의 경쟁력이 약한 것으로 분석된 부문에 대해서는 보완과 개선이 이루어져야 한다. 셋째, 신보는 정책의 단순한 수용자가 아닌 적극적 재생산자로서 역할 변화를 해야할 필요가 있다. 넷째, 정체된 기관의 성장세를 획기적으로 극복할 방안을 강구해야 한다. 본 연구는 그동안 시도되지 않았던 신보의 경쟁력을 분석하기 위해 포터의 다이아몬드모형을 탐색적으로 적용하였으며, 본 연구에서 나타난 연구의 한계점은 향후 연구진행 방향을 제시하는데 의미를 부여할 수 있을 것이다.