1960년대 유럽 3국의 선택과 한국의 ‘맞춤형 억제전략’
Europe’s Nuclear Decision in the 1960s: Implication for the ROK’s Tailored Deterrence Strategy
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초록
북한의 핵능력 고도화 이래 미국의 핵 확장억제 공약에 대한 회의론이일각에서 제기되면서 한국측의 독자적 억제역량 강화에 대한 다양한 논의가 진행돼왔다. 가장 유사한 선례로는 소련의 핵 능력 고도화에 즈음한1960년대 프랑스⋅서독⋅영국의 고민을 꼽을 수 있는 바, 이들 국가는 당시 사전억제(pre-war deterrence)와 피해 최소화(damage limitation)라는 목표의 차이에 따라 각기 다른 대응전략을 택했다. 반면 현재 한국의 대북 억제 전략은 이들 두 개념 사이의 관계가 명확하지 않아 상충효과(trade-off)가 발생할 개연성이 있으며, 따라서 단계별로 어느 쪽에 초점을 둘지 명확한 원칙을 우선 정립한 뒤 그에 기반해 대량응징보복(KMPR) 등 3축체계 전력의 용도 재정의를 고민할 필요가 있다.
Abstract
Since North Korea’s advancement of nuclear capabilities stirred up a credibility issue of the US nuclear umbrella, various debates have been underway as to strengthening the ROK’s indigenous deterrence capabilities. The most analogous precedent were the cases of France, West Germany, and the UK in the 1960s following the Soviet Union’s nuclear development, and it can be said that counter-decisions of these countries differed substantially depending on their respective focuses, namely either pre-war deterrence or damage limitation. The operational utility of the ROK’s countermeasure package, represented by the Three-Axis System, also needs to be readjusted in consistency with precise principles for this question of deterrence concept.
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