식량안보 중심의 신흥안보와 지속가능발전목표(SDGs) 간 연계성 분석
Analysis on the Linkage between Food Security-Centered Emerging Security and Sustainable Development Goals (SDGs)
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본 연구는 계층화 분석법(AHP)을 이용하여 하나의 위기 요인이 다른 위기로 확산하는 신흥안보(emerging security)의 전이효과를 식량안보 중심으로 분석하였다. 또한, 신흥안보는 포괄적⋅거시적⋅초국가적 특징을 갖는다는 점에서 국제사회가 인류의 발전 목표로 설정한 UN 지속가능발전목표(SDGs)와 많은 접점을 가지고 있다고 가정하여 ‘신흥안보 유형 간 영향정도’, ‘신흥안보와 SDGs의 중요도’, ‘식량안보와 SDGs 세부 목표와의 연계성’으로 평가하였다. 전문가 설문 결과, 식량안보는 환경안보, 경제안보, 보건안보, 에너지안보, 신기술안보 순으로 연계성이 높은 것으로 나타났다. 식량안보는 환경안보, 에너지안보, 보건안보 순으로 영향을 많이 받고, 보건안보, 환경안보, 에너지안보 순으로 영향을 많이 주는 것으로 평가되었다. 즉, 식량안보는 환경안보에 가장 큰 영향을 받고, 보건안보에 가장큰 영향을 주는 것으로 나타났다. 신흥안보는 특정 안보 이슈가 그 임계점을 초과하면 다른 안보의 위기로 파급되는 특징을 갖는다는 점에서, ‘환경안보 위기→식량안보 위기→보건안보 위기’로 이어질 수 있는 신흥안보의‘전이성(transition)’을 밝혔다. 분석 결과를 기초로 식량안보 강화를 위해선제적으로 관리해야 하는 목표를 인지하고, ‘환경-식량-보건안보 넥서스’ 구축을 통해 식량안보 중심의 전⋅후방 연계 안보를 강화해야 한다. 따라서 식량안보 기반의 신흥안보 강화 혹은 위기관리를 곧 SDGs 달성을 통한지속가능한 농업 및 빈곤 퇴치와 같은 맥락으로 볼 수 있다.
Abstract
This study used the Analytic Hierarchy Process (AHP) to analyze the relationship between emerging security and Sustainable Development Goals (SDGs), specifically focusing on food security. Assuming that emerging security, characterized by its comprehensive and transnational features, intersects with the SDGs, a AHP was conducted to evaluate “the degree of influence between types of emerging security,” “the importance of emerging security and SDGs,” and “the connection between food security and SDG targets.” In the results, environmental security emerged as the most influential factor for food security, followed by energy security and health security. Conversely, food security had the most significant impact on health security. The study emphasized the transitive characteristics of emerging security, where crises in one domain can trigger crises in others. Based on the analysis results, it is crucial to proactively manage and understand the objectives for strengthening food security. Establishing an interconnected “environment-food-health security nexus” is necessary to enhance a comprehensive and integrated security approach centered around food security. Therefore, strengthening emerging security and crisis management based on food security can be seen as an important context for achieving goals such as sustainable agriculture and poverty eradication.
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