DMZ 접경지역의 지속가능한 관광에 관한 탐색적 연구: 파주·연천지역을 중심으로
An Exploratory Theory Study on Sustainable Tourism in DMZ Border Areas: Focusing on Paju & Yeoncheon
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초록
본 연구는 DMZ 접경지역과 관련해 오랜 기간 논란이 되어온 개발과 보전 간 갈등의 배경을 살펴보고, 지속가능한 DMZ 관광모델과 이론을 제시하고자 한다. 연구 목적 달성을 위해 현장 관찰, 심층 인터뷰, 문헌 연구 등을 통해 수집한 데이터를 근거 이론 방식으로 분석했다. 이 가운데 접경지역 관광활동 경험이 있는 주민, 생태전문가, 공무원, 관광해설사 등의 심층면접을 통해 주요 자료를 수집했다. 분석 결과 DMZ 관광은 접경지역이라는 특수성으로 외부 정치·사회적 요인에 유연하게 대응하기 어렵고, 과도한 군사적 통제의 영향을 받는 등 여러 한계가 있지만 장점도 공존하는 것으로 나타났다. 지속가능한 관광을 위해서는 정부의 역할과 주민주도형 프로그램 운영이 매우 중요한 것으로 나타났다. 아울러 정부부처와 지자체 간 중복되고 무분별한 투자를 방지하고 남북협력시대를 대비하기 위해서는 범정부 차원의 독립적인 중앙기구를 구축하여 일관되고 장기적인 DMZ 종합계획이 수립되어야 한다. 무엇보다 관광의 지속가능성을 위해서는 DMZ의 생태자원이 완벽하게 보존되어야 하며, 관광전략은 양적 성장이 아닌 질적 성장을 추구해야 한다.
Abstract
This study examines the background of the long-controversial conflict between development and conservation in relation to the DMZ border region, and attempts to suggest a sustainable DMZ tourism model and theory. In order to achieve the purpose of the study, the data collected through field observation, in-depth interview, and literature study were analyzed using the grounded theory method. Among these, key data were collected through in-depth interviews with residents, ecology experts, public officials, and tourism commentators who have experience in tourism activities in the border region. As a result of the analysis, DMZ tourism is difficult to flexibly respond to external political and social factors due to its specificity as a border region, and there are several limitations, such as being affected by excessive military control, but its advantages coexist. For sustainable tourism, the role of the government and the operation of resident-led programs were found to be very important. In addition, in order to prevent overlapping and Indiscriminate investment between government ministries and local governments and prepare for the era of inter-Korean cooperation, a consistent and long-term DMZ comprehensive plan must be established by establishing an independent central organization at the pan-government level.
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