안전보건교육사업 성과평가 지표 개발을 위한 델파이 연구
A Delphi Study on Development of Performance Evaluation Indicators for Safety and Health Training Programs
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안전보건교육은 산업재해 예방을 위한 중요한 수단임에도 불구하고, 안전보건교육사업의 운영 성과를 분석할 수 있는 체계적인 평가도구가 부족한 실정이다. 안전보건교육사업의 문제점 진단과 지속적인 개선 및 발전을 위해서는 교육사업 평가를 위한 준거를 마련하고, 이에 근거하여 안전보건교육사업의 성과를 측정하는 것이 필요하다. 따라서 이 연구의 목적은 델파이 조사를 실시하여 안전보건교육사업의 성과평가 항목 및 지표를 개발하는 것이다. 이 연구에서는 문헌연구를 통해 논리모형을 토대로 투입, 활동/산출, 결과의 3가지 영역으로 델파이 조사지 초안을 개발하였다. 그리고 이 초안을 토대로 2회의 델파이조사를 실시하여 최종적으로 안전보건교육사업 성과평가 항목 및 지표를 도출하였다. 투입 영역의 안전보건교육사업 성과평가 항목은 교육예산, 교육사업 계획, 운영조직, 운영인력, 교육 시설 및 장비로 구성되고, 항목별로 평가지표를 구성하였다. 활동/산출 영역의 평가항목에는 교육생 모집, 교육내용, 교육방법, 교보재 및 교육평가, 교육운영, 교육사업 평가 및 모니터링, 교육실적이 포함되며, 결과 영역의 평가항목에는 교육만족도, 직무역량 향상도, 안전보건 인식 향상도, 안전사고 발생 저하가 포함되었다. 마지막으로 이 연구의 결과를 기초로 안전보건교육사업 성과평가 지표의 활용 방안 및 연구방향에 대해 제시하였다.
Abstract
The purpose of this study was to develop performance evaluation indicators for safety and health training programs using a delphi study. For this purpose, this study prepared a preliminary performance evaluation indicators based on Logic Model by reviewing previous studies about government-supported training programs. Using the draft of indicators, the two rounds of delphi surveys were conducted for panels of safety areas and education areas. Then, the performance evaluation components and indicators were identified for three areas of inputs, activities/outputs, and outcomes in the Logic Model. In the area of inputs, performance evaluation components include budget, program planning, organization for implementation, human resources for implementation, and facilities/tools. In terms of areas for activities and outputs, performance evaluation components are: recruitment of trainees, program contents, training methods, materials and evaluation, program implementation, program evaluation and monitoring, and program outputs. In the area of outcomes, performance evaluation components involve program satisfaction, improvement of job competencies, increase of awareness in safety and health, and the declining rate of safety accident. In addition, the performance evaluation indicators were provided for the evaluation components. Based on the results of the study, the use of performance evaluation indicators and future research directions are suggested.
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