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정부－공중 관계성 향상을 위한 PR도구로서 전자정부의 가능성 탐색 연구

E-government as a Public Relations Tool for Improving the Quality of Government-Public Relationships

홍혜현
한국PR학회 (Korean Academic Society For Public Relations)|2012.08|PR연구 (Journal of Public Relations)|제16권 제3호|pp. 169-207|DOI 10.15814/jpr.2012.16.3.169

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신뢰도전자정부e-government정부PRgovernment public relations정부－공중 관계성governmentpublic relationshipspublic trust in government
주제분류신문방송학

초록

인터넷 등 정보통신기술이 발달하면서, 정부의 정보 공개, 시민의 정책 참여, 공공 서비스의 제공 등 많은 정부 업무가 온라인 플랫폼으로 이동하게 되었으며, 이를 일반적으로 전자정부(e-government)라 일컫는다. 효율적인 정보·서비스의 제공과 정부－공중 간 상호작용 증진을 통해 정부－공중 간 우호적 관계를 형성하는 것이 정부PR의 궁극적 목적이라고 볼 때, 전자정부의 활성화는 성공적인 정부PR의 수행과 일맥상통하는 면이 있다. 본 연구에서는 전자정부를 통한 온라인 서비스 제공과 시민 정책 참여가 정부－공중 관계성(정부에 대한 공중의 신뢰도로 측정)과 어떤 관계에 있는지 살펴보았다. 24개국 데이터를 이용하여 군집분석을 실시한 결과, 세 개의 군집으로 나뉘었으며, 각 군집의 특성을 변량분석을 통해 확인하였다. 요약컨대, 전자정부 활용이 낮은 국가들(군집C)은 대체로 낮은 정부 신뢰도를 보여준 반면, 전자정부 활용이 활발한 국가들은 정부에 대한 신뢰가 낮은 군집(군집A)과 높은 군집(군집B)으로 나뉘었다. 이를 통해, 활발한 전자정부의 활용이 긍정적인 정부－공중 관계를 위한 필수요소이며 효율적인 PR커뮤니케이션 도구로서의 가능성을 보여주었으나, 전자정부를 통한 서비스 제공과 시민 참여가 반드시 정부에 대한 높은 신뢰를 보장하는 것은 아님을 알 수 있었다. 분석 결과를 바탕으로, 성공적인 정부－공중관계 형성을 위해 전자정부를 어떻게 이해하고 활용해야 할지 정부PR의 관점에서 논의하였다.

Abstract

E-government refers to a means of providing citizens with government-related information and services as well as opportunities to interact with the government in its administrative processes through the Internet and other information technologies. Because the ultimate goal of government public relations is to build a favorable government-public relationship by effectively delivering public information and services and promoting citizen participation, the systems for e-government can presumably be understood as a significant public relations tool for government. Thus,this study aimed to examine the relationship between the utilization of e-government and the quality of a government-public relationship, indicated by public trust in government. Using the international datasets of United Nations E-Government Development Index and Edelman Trust Barometer from 24 countries, a cluster analysis was performed. Based on the characteristics of the three identified clusters of countries, this study showed that (1) countries with low use of e-government were likely to be associated with low public trust in government; (2) considerable use of e-government was necessary for high public trust in government although it did not always guarantee high public trust. This study demonstrated the potential role of e-government as an advanced government public relations tool in the digital age. Some practical and theoretical issues were discussed in this regard.

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