패널 연립방정식 모형을 이용한 OECD 국가의 국방비 및 사회복지․보건비 결정요인과 상충관계 분석
Analysis on the Determinants of OECD Countries’ National Defense and Social Welfare․Health Expenditures and on the Trade-off Relationship by Using PSEM
0
조회
0
다운로드
6
인용
0
참고문헌
키워드
초록
우리나라는 남북이 대치하고 있는 상황에서 최근 북한의 4차 핵실험 및 장거리 미사일 발사와 주한미군의 고고도미사일방어체계(THAAD) 배치 문제로 남북한 간 갈등과 대립 관계가 고조되고 있는 안보환경 대처를 위해 국방의 중요성이 매우 크다고 할 수 있다. 이와 동시에 우리나라는 저출산․고령화가 급속도로 진행되고 있으며, 공적연금의 고갈로 인한 적자보전 등으로 인해 향후 사회복지․보건 분야의 재정지출 수요가 폭발적으로 증가할 것으로 전망된다. 이러한 관점에서 본 논문은 비교적 최근 기간인 2008∼2013년을 대상으로 OECD 국가패널자료를 구축하여 국방비 및 사회복지․보건비의 결정요인을 분석하고 두 예산 간의 상충관계에 대한 검증에 초점을 맞추었다. 예산 간 상충관계를 분석할 때 핵심적으로 고려해야 할 사항이 있는데 바로 내생성이다. 따라서 본 연구에서는 패널데이터의 특성과 예산 간 동시성(내생성)까지 고려한 패널 연립방정식 모형을 이용하여 정치하게 분석하였다. 한국을 제외한 OECD 국가의 사회복지․보건비 결정요인을 분석한 결과 GDP 대비 국방비의 증가가 사회복지․보건비의 비중을 유의하게 감소시키지 못하는 것으로 나타난 데 반해, 한국을 포함할 경우 국방비 및 사회복지․보건비의 결정요인 분석 결과 모두 두 분야의 지출 간 상충관계가 뚜렷이 나타남을 확인할 수 있었다. 이와 같은 연구결과는 우리나라의 남북대치 상황에서 안보의 중요성이 사회복지․보건 예산을 제약하는 동시에, 복지이슈의 부각과 저출산․고령화 등 사회․경제적 여건의 변화는 국방예산의 제약에 영향을 미치고 있음을 시사한다.
Abstract
Recently, North Korea’s increasing threats and North-East Asian countries’ arms race stress the importance of national defense in South Korea. At the same time, low birth rate and aging society’s problem have been the major causes of increasing demand for social welfare services. In this respect, we analyze the determinants of OECD countries’ national defense and social welfare․health expenditures and the trade-off relationship between two fiscal expenditures by using PSEM. This paper shows that an increase in national defense expenditure doesn’t significantly decrease social welfare․health expenditure in the analysis of the determinants of social welfare expenditure when we exclude South Korea from OECD countries’ data. However, we find that there is an evident trade-off relationship between national defense and social welfare․health expenditures in the analysis of the determinants of both expenditures when we include South Korea in OECD countries’ data. These results imply that national security crisis plays a part of financial restriction of social welfare budget, while the change in social and economic environment constrains the national defense budget from securing the sufficient level in South Korea.
참고문헌 (51)
- 권오성, "방위력개선비 결정요인의 영향에 관한 실증분석", 제도와 경제, 10(1), pp.131~156 (2016), 한국제도∙경제학회
- 김동규, "VAR 모형을 이용한 국방예산과 복지예산의 관계에 대한 실증연구", 한국국방경영분석학회지, 38(1), pp.141~157 (2012), 한국국방경영분석학회[DOI]
- 김영규, "우리나라 국방비 규모의 결정요인에 관한 연구", 한국사회와 행정연구, 8(1), pp.66~80 (1997)
- 김철회, "국방, 분배, 성장정책의 상충관계에 대한 연구: 한국 중앙정부의 기능별지출비중을 중심으로", 한국정책학회 학술대회, pp.287~306 (2005)
- 목진휴, "공공정책 결정요인 분석" (1993), 법문사
- 박광국, "복지예산과 국방예산의 상쇄관계(trade-off) 연구: 1957∼1997년까지의 예산을 중심으로", 한국행정학보, 34(3), pp.333~351 (2000)
- 분야별 재원배분의 결정요인 분석과 국제비교, "박승준", 국회예산정책처, ~ (2008)
- 국방비의 경제연관성 분석, "배준식", 국회예산정책처, ~ (2005)
- 백병선, "한국의 국방비 결정요인에 관한 연구: 안보위협과 경제적 요인을 중심으로", 전략논단, 13, pp.188~209 (2011), 해병대 전략연구소
- 송근원, "복지 예산과 국방 예산의 관계", 한국행정학보, 32(1), pp.11~26 (1998)
- 신동면, "사회양극화 극복을 위한사회정책 구상", pp.27~64 (2007), 풀빛
- 국가들의 부문별 공공사회복지지출 결정요인분석, "신동면", 국회예산정책처, ~ (2015)
- 이영주, "세계 국방비 지출의 결정요인과 경제적 효과", 국제지역연구, 17(1), pp.273~296 (2013), 국제지역학회
- 전승훈, "OECD 주요 국가의 재원배분 변화와 시사점", 국회예산정책처, ~ (2013)
- 함성득, "한국 방위비 결정모형의 새로운 모색", 한국정치학회보, 32(3), pp.187~208 (1998)
- 함성득, "한국의 국방비 영향요인의 실증적 분석", 한국행정학보, 36(3), pp.129~145 (2002), 한국행정학회
- Avelino, G., "The effects of capital mobility, trade openness, and democracy on social spending in Latin America, 1980-1999", American Journal of Political Science, 49(3), pp.625~641 (2005)
- Bergstrom, T. C., "Private Demand for Public Goods", American Economic Review, 63(3), pp.280~296 (1973)
- Becker, G. S., "A theory of competition among pressure groups for political influence", Quarterly Journal of Economics, 98(3), pp.371~400 (1983)
- Deadweight Costs and the Size of Government, "Becker", NBER, ~, pp.NBER Working paper, 6789 (1998)
- Borcherding, T. E., "The demand for the Services of Non-Federal Governments", American Economic Review, 62, pp.891~901 (1972)
- Curie, J., "Are public housing projects goods for kids?", Journal of Public Economics, 75(1), pp.99~124 (2000)
- Di Matteo, L., "Evidence on the Determinants of Canadian Provincial Government Health Expenditures: 1965-1991", Journal of Health Economics, 17(2), pp.209~227 (1998)
- The demand for military spending in developing countries, "Dunne, P.", Centre for Applied Research in Economics, Middlesex University Business School, ~ (2001)
- Esping-Andersen, G., "Foundations of Post Industrial Economics" (1999), Oxford University Press
- Fomfria, A., "Determinants of the demand for defence expenditure in the NATO countries", Journal of the Spanish Institute for Strategic Studies, pp.9~30 (2012)
- Population Ageing, Government Budgets, and Productivity Growth in Politico-Economic Equilibrium, "Gonzales-Eiras, M.", Swiss National Bank, ~, pp.Working Papers 07.05 (2007)
- Hage, J., "The Growth of the Welfare State in Four Western European Societies: A Comparison of Three Paradigms, Madison" (1977), Institute for Research on Poverty
- Growth and Containment of Health Care Expenditure in Industrial Countries, "Hitiris, T.", Department of Economics and Related Studies, University of York, ~, pp.University of York, No. 15 (1999)
- Kerr, C., "Industrialism and industrial man" (1964), Oxford University Press
- Kittel, B., "Political parties, institutions, and the dynamics of social expenditure in times of austerity", Journal of European Public Policy, 10(1), pp.20~45 (2003)
- Lindbeck, A., "Changing tides for the welfare state", Stockolm University Institute for International Economic Studies Seminar (2001)
- Lindert, P. H., "The Rise of social Spending, 1880-1930", Explorations in Economic History, 31, pp.1~37 (1994)
- Lindert, P. H., "What limits social spending", Explorations in Economic History, 33, pp.1~34 (1996)
- A Multilevel Analysis on the Determinants of Regional Health Care Expenditure: A Note, "Lopez-Casasnovas, G.", Research Centre on Health and Economics, ~, pp.Working Paper, 572 (2001)
- Manow, P., "Comparing Welfare Capitalism. Social Policy and Political Economy in Europe, Japan and the USA", pp.27~51 (2001), Routege
- Marse, I., "Comparing Welfare Capitalism. Social Policy and Political Economy in Europe, Japan and the USA", pp.52~75 (2001), Routege
- Mintz, A., "The Political Economy of Military Spending in Israel", American Political Science Review, 83(2), pp.521~533 (1989)
- Gerontocracy, retirement, and social security, "Mulligan, C. B.", NBER, ~, pp.Working Paper 7117 (1999)
- Murthy, N. R. V., "Aggregate Health Care Expenditure in the United States: Evidence From Cointegration Tests", Applied Economics, 26, pp.797~802 (1994)
- Nikolaidou, E., "The demand for military expenditure: Evidence from the EU15 (1961-2005)", Defence and Peace Economics, 19(4), pp.273~292 (2008)
- OECD, "Pensions at a Glance 2013; OECD and G20 indicators, OECD. OECD, National Accounts of OECD Countries-Vol. IV: General Government Account, each year", OECD, ~ (2013)
- Powell, R., "Guns, Butter, and Anarchy", American Political Science Review, 87(1), pp.115~127 (1993)
- Russett, B., "Defense Expenditures and National Well-being", American Political Science Review, 76(4), pp.767~777 (1969)
- Sanz, I., "Determinants of the Composition of Government Expenditure by Functions", European Economy Group-UCM and FUNCAS, ~ (2002)
- Political and economic determinants of changes in government spending on social protection programs, "Snyder, J.", Massachusetts Institute of Technology, ~ (2000)
- Wagner, A., "Classics in the Theory of Public Finance" (1958), Macmillan
- Wilensky, H., "The welfare state and equality structural and ideological roots of public expenditures" (1975), University of California cop
- World Bank, "World Development Indicator, each year", ~