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논문KCI 등재

변모하는 안보환경에 따른 국가안보체계 혁신에 대한 법규범적 연구

A Legal Normative Study on the National Security Innovative Model According to the Newly Transfor․med Security Environment

한희원
대검찰청|2015.12|형사법의 신동향 (Contemporary Review of Criminal Law)|제49호|pp. 239-281|DOI 10.23026/crclps.2015..49.007

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국가안보테러리즘테러와의 전쟁TerrorismNational SecurityLaw Enforcement국가정보National Intelligence법집행국가안보범죄National Security Crime국토안보초국가적안보위협세력연방수사국(FBI)나인 일레븐(9/11)Homeland SecuritySupranational Security ThreatsFederal Bureau of Investigation9/11 Terrorist AttackWar on Terror.

초록

국가안보(國家安保)는 국가탄생의 본질적 목적과 직결된다. 탈냉전시대에 새롭게 등장한 초국가적안보위협세력으로 국가안보가 상시적인 준(準) 전투적 상황에 직면한 오늘날, 새로운 법학문의 영역으로 국가안보 형사법의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 국가안보사범은 비교할 수 없는 위험성에도 불구하고 과거와 달리 고도로 훈련된 많은 병력이나 인원, 최신 무기를 필요로 하지도 않고 족적을 남기지도 않는다. 2015년 11/13 금요일 밤의 피의 테러는 진정으로 인권은 무엇인가를 묻는다. 단적으로 공동체 파괴자들의 추상적인 인권침해의 가능성과 무고한 일반시민의 구체적이고 현실적인 인권 가운데 하나를 선택하라고 요청한다. 안보법치를 위한 국가안보 대장전(Magna Carta)으로 ‘국가안보 활동을 위한 기본법’의 제정은 절실하다. 이에 본고는 변모하는 안보환경에서 국가안보와 국토(치안)안보 확보의 중추인 정보(情報)와 수사(搜査)의 융합에 대한 세계적 추세를 살펴본다.

Abstract

Following the spectacular terrorist attacks by the al-Qaeda upon the United States on tuesday, september 11, 2001 and subsequent terrorist incidents around the world, national security issues became a paramount concern for many sovereign states and societies. Including such like terrorism, human trafficking, drug trafficking, and organized crime are the most common transnational or supranational threats being dealt with today that fit the general definition of new type security threats after the end of cold era, and it is these threats that this paper examines closely in an effort to explain exactly what it is and what a governments should do to counter those threats. Sovereign states must construct ‘national security criminal legal system’ as a natural government responsibility following social contract. However the abstract and conceptual provisions of crimes to ensure the security and the existence of a constitutional orders are not enough to attain national security and defend constitutional value and public order. However, measures which may ostensibly serve a national security purpose, such as mass surveillance, and censorship of mass media, could ultimately lead to an Orwellian dystopia. Among questions raised: to what extent for the sake of national security individual rights and freedoms can be restricted, and how the restriction of civil rights for the sake of national security be justified in an absence of war. From all these point of views, this article emphases and makes suggestion to rebuild the whole national intelligence machinery of the Republic of Korea.

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