샌프란시스코 강화조약의 유산을 둘러싼 논란
Disputed Legacies of the San Francisco Treaty
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초록
일본의 영토 분쟁과 관련된 여러 상충적인 상황들은 ‘고유영토성’을 표방하는 일본의 신설 정책이 목표하는 바에 대한 의구심을 야기한다. 샌프란시스코 조약은 일본의 주변국(러시아, 중국, 대만, 한국)에 대한 주장과 마찬가지로 일본이 자국 영토라고 주장하는 여러 섬에 대한 모호함 때문에 혼란을 유발하는 핵심 원인이다. 이 조약의 주요 설계자이자 오늘날 일본의 안전보장을 수행하는 미국은 동북아시아의 아주 작은 영토들에 대한 주권이 명확하게 정의되지 않고 오히려 혼동과 누락이 발생한 데에 있어 여전히 큰 역할을 담당하고 있다. 이 논문은 잠재적 위험성을 안고 있는 교착 상태에 대한 평화적 해결책을 찾기 위한 노력에 수반되는 많은 문제를 야기하고 지속시키는 미국의 책임을 주장한다.
Abstract
The competing threads involved in Japan’s territorial disputes feed into the question of the purpose of Japan’s recently launched policy of “inherent territoriality.” The San Francisco Treaty is integral to the confusion therein because of the treaty’s ambiguity over various islands that Japan claims as its own, as do its neighboring countries (Russia, China, Taiwan, and Korea). As the treaty’s chief architect and Japan’s security guarantor today, the United States remains elemental to the obfuscations and omissions concerning clearcut sovereignty over these very small pieces of land in Northeast Asia. This essay argues that Washington should take responsibility for creating and sustaining much of the complication involved in an effort to find peaceful solutions to these potentially perilous standoffs.
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