미국 군사 위협의 성공 가능성 평가를 위한 청중비용의 정치경제학적 분석
A Political-Economic Analysis of Audience Costs for Evaluating the Success Possibility of the US Military Threats
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초록
본 연구는 경제상황(불황과 호황)과 정부형태(분점과 단점)를 조합하여 청중비용의 정치경제학적 가설을 제시하고 2×2 교차표(cross tabulation)를 활용한 기술통계와 χ2 검정을 통해 가설의 경험적 유용성을 확인했다. 기존의 청중비용이론가들은 청중비용이 초래될 수 있는 정치적 조건과 상황에만 주목하고 경제변수를 도외시해 왔다. 본 연구는 경제변수를 도입하고 정부형태와 연동시킨 후, 청중비용의 크기가 결정되는 네 가지 정치경제학적 조합을 제시했다. 그리고 이들 조합에서 예상되는 청중비용의 크기에 관한 순위를 가설화하고 경험적으로 지지됨을 확인했다. 가장 중요한 발견은 미국의 경제상황이 불황기이고 정부형태가 분점정부일 때 군사적 위협의 성공 가능성이 가장 크다는 점이다. 이러한 발견은 중대한 정책적 함의를 지닌다. ‘규칙 기반 자유주의 국제질서’를 타파하려는 러시아, 중국, 북한, 이란 등과의 군사적 위기에서 미국이 마주할 가능성은 커지고 있다. 그러나 미국이 불황기에 빠지고 분점정부가 되면, 군사적 위협을 뒷받침할 수 있는 정치경제적 자원의 고갈로 인해 미국이 자유주의 국제질서의 수호자가 될 수 있는지에 대한 세간의 우려가 널리 퍼져 있다. 이러한 통념과 달리 본 연구는 정치경제학적으로 최악의 조건에서 미국의 군사적 위협의 성공 가능성이 가장 크다는 점을 환기시킨다.
Abstract
This study presented a political-economic hypothesis of audience cost by combining economic conditions and government forms, and verified the empirical usefulness of the hypothesis through descriptive statistics and χ2 tests using 2×2 cross tabulation. Existing audience cost theorists have focused on political conditions and have neglected economic conditions. After introducing economic conditions and linking them to government forms, this study presented four political-economic combinations in which the size of the audience cost is determined. Also, this study hypothesized the ranking of the expected audience costs in the combinations and confirmed that it was empirically supported. The most important finding is that the US military threat is most likely to succeed when the US is in a recession and is a divided government. This has important policy implications. The possibility that the US will face a military crisis with Russia, China, North Korea, and Iran, which are trying to break down the rules-based liberal international order, is growing. However, if the US falls into a recession and becomes a divided government, concerns are growing about whether the US can become a guardian of the liberal order due to the depletion of political-economic resources to support the military threat. Unlike conventioanl wisdom, this study reminds us that the success possibility for the US military threat is greatest in the worst political-economic conditions.
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