국가인적자원개발 컨소시엄 훈련인프라 사업의 심사 및 성과평가 지표개발
A Study on Development Indicators of Audit and Performance Evaluation of National Human Resource Development Consortium
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본 연구의 목적은 국가인적자원개발 컨소시엄 훈련인프라 사업의 심사 및 성과지표를 개발하는 것이다. 이러한 목적을 달성하기 위해, 심사 및 성과평가 틀을 구안하고, 영역 및 지표를 타당화하였으며, 가중치 및 우선순위를 선정하였다. NHRD 분야의 학계전문가 및 현업전문가 13명을 대상으로 FGI, 델파이 조사, AHP 등을 실시하였다. 연구결과, 심사는 상황(Context), 투입(Input), 절차(Process) 등 3개 영역에서 8개 항목을 대상으로, 성과평가는 투입(Input), 절차(Process), 산출(Product) 등 3개 영역에서 9개 항목을 대상으로 사정해야 하는 것으로 나타났다. 지표의 경우, 델파이 조사를 통한 타당화 절차를 거쳐 심사는 23개 지표, 성과평가는 27개 지표로 구성되는 것이 타당한 것으로 밝혀졌다. 또한, AHP를 통해 가중치 및 우선순위가 결정되었는데, 심사의 경우 심사 시 운영기관이 제공하는 교육훈련 프로그램의 기획, 설계, 운영, 평가 등과 관련된 절차 및 활동 계획에 대한 평가 비중이 높아야 함을 알 수 있었다. 성과평가 시 서비스 측면(Software) 및 인력 측면(Humanware)의 달성률에 대한 평가 비중이 높아야 함을 알 수 있었다. 이러한 결론을 바탕으로 향후 컨소시엄 사업은 기존에 활용하던 지표를 본 연구 결과의 지표와 적절히 혼합하여 활용하고, 질적 지표에 대한 평가준거를 개발하는 등의 활동을 전개해야 한다. 또한, HRD 연구자들은 심사 및 성과평가의 일관성을 확보하고자 한 본 연구의 틀을 참고할 수 있으며, 델파이 기법의 의사결정 상의 문제점 및 AHP 기법의 가중치 선정 문제점을 보완할 수 있는 방법을 연구해야 할 것이다.
Abstract
The purpose of this study is to develop the audit and performance evaluation indicators for Korean National Human Resource Development (NHRD) Consortium project. To achieve the purpose, the framework of the audit and performance evaluation was drafted, domain and indicators were legitimated, and the weight and the order of priority has been exposed. Focus group interview (FGI), delphi survey, and Analytic Hierarchy Process (AHP) were conducted on 13 academic and field experts on Korean NHRD Consortium project. As the result of this study, it was concluded that the audit must be conducted on the eight categories of the three domains: Context, Input, and Process. For the performance evaluation, nine categories of the three domains, Input, Process, and Product, were to be assessed. In the case of the indicators, it was revealed as adequate to configure audit with 23 indicators, and performance evaluation with 27 indicators based on the validation process of the delphi survey. Additionally, the weight and the order of priority have been determined through AHP. Audit needs to have a considerable portion of assessment on vocational education and training (VET) program’s planning, designing, operating, and evaluating process as well as the activity plans provided by the operating organization. The emphasis to the assessment on achievement rates of Software and Humanware has been made for the performance evaluation. The future of Korean NHRD Consortium project must mix both indicators that are used in the current consortium project and the ones suggested in this study, and continue on developing them by facilitating various activities such as developing the evaluation criteria. In particular, human resource development (HRD) researchers may refer to the framework of the studies that aimed to secure the consistency of the audit and performance evaluation. Also, more researches should be made to supplement the decision-making discussion problem of the delphi, and problem on weight of the AHP techniques.
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