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미국의 중소기업정책시스템

The SME Policy System in the United States

고종욱
중소벤처기업연구원 (Korea SMEs & Startups Institute)|2016.06|중소기업정책연구 (Journal of SME Policy)|제1권 제1호|pp. 71-109|DOI 10.23099/jsmep.2016.1.1.71

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자유경쟁미국United StatesFree Competition중소기업정책SME PolicySBA

초록

미국의 SBA는 대통령 직속의 독립적인 기구로서 관련 정책 의 수립 및 추진에 있어서 각 부처에 대해서 강력한 조정권한 을 행사한다. SBA의 정책이념은 중소기업의 경쟁력 강화와 공 정한 기회 보장을 통한 공정경쟁 여건의 조성에 있으며, 이러 한 이념에 근거하여 다양한 지원정책들을 시행하고 있다. 각 분야별 주요정책을 살펴보면, 금융지원정책으로는 7(a), 504, SBIC 프로그램이 있으며, 정부구매지원정책으로는 주계약 및 하청계약지원 프로그램과 HUBZone 프로그램, 창업·경영지원정 책으로는 SBDC, SCORE 및 WBC 프로그램, 기술지원정책으로 는 SBIR 및 STTR 프로그램 등이 있으며, 이에 덧붙여 중소기 업의 규제부담 완화를 위한 규제유연화정책을 실시하고 있다. SBA 지원프로그램의 특징을 보면, 프로그램의 구조와 구성이 매우 단순하며, 일반프로그램과 소수집단 및 낙후지역 기업들 을 위한 특별프로그램을 병행하여 추진하고 있다. 또한 정책추 진방식에 있어서 직접적인 시장개입은 최소화하는 한편 시장 기능을 보완하고 민간전문가를 활용하는 간접적인 지원방식에 초점을 맞추고 있다.

Abstract

The Small Business Administration(SBA) has the authority to formulate and implement SME support programs and coordinate SME-related policies among other federal agencies. Essentially SBAʼs SME policy is deeply ingrained in the principle of free competition and based on this principle, SBA formulates and implements various SME support programs. SBA operates 7(a), 504, and SBIC programs in the financing area, set-aside, 8(a) and HUBZone program in the public procurement area, SBDC, SCORE and WBC program in the entrepreneurial development area, and SBIR/STTR program in the R&D area. The Characteristics of SBA ʼs support programs are that their structure and composition is very simple, that in parallel with the basic programs, the agency is also running special programs in favor of minority groups and socially disadvantaged firms, and that in providing support to entrepreneurs and SMEs, the agency minimizes direct market intervention and focuses on indirect support supplementing market functioning and utilizing civil specialists.

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