통일 독일의 군 통합 전략 연구
A Study of the Military Integration Strategy at the time of German Reunification
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초록
1990년 10월 3일 통일시점에서 서독연방군은 동독인민군의 즉각 해체라는 원칙을 정립하였다. 다만 상대적으로 아무런 제한이 없는 평화로운 통합원칙이 강조된 관계로 극히 극소수만 서독연방군으로의 전환이 허용되었다. 이 결과, 최종편입대상으로 결정된 동독인민군의 규모는 11,000여 명(장교 3,200, 부사관 7,650, 병사 150여 명)에 불과하였고, 군단예하 각 사령부의 절반이상을 차지하던 모든 장성은 1990년 9월 27일자로 제대조치되었다. 이 과정에서 중무장된 동독인민군의 해체를 위한 구조적인 조건 마련, 일부 동독인민군의 서독통합군으로의 편입원칙, 편입군에 대한 전환재교육, 특히 전쟁물자의 처리 등에 대해 많은 논의가 있었다. 우선 재교육프로그램이 반드시 필요했다. 1990년 10월 3일부터 서독연방군의 표준화된 3주간의 특별교육기간이 설정되었다. 위관 장교에게는 서독에 위치한 부대에서의 현장실습과 육군 장교학교에서의 보충교육 II, 군단학교에서의 보충교육 III을 이수하도록 했다. 또한 특별한 무기체계를 제외하곤 모두 폐기되거나 외국으로 송출되었다. 동독인민군의 병영이나 훈련장, 저장시설 등 군 부동산의 70%는 연방군에 의하여 각 주 정부 및 지방자치단체로 이관되었다. 특히, 동독인민군의 정신적 박탈감, 상대적 차별대우가 서독연방군과 통일사회에 동화하지 못하는 중요 원인으로 지적되었다. 이에 서독연방군은 동독인민군의 심리적 불안정 극복 과정과 결과를 서독연방군으로의 편입에 대한 중요한 심사 기준으로 삼았다. 서독연방군은 이 과정에서 절대 인위적으로 개입하지 않았다. 스스로 과거로부터의 단절과 통합군에 대한 동질성을 확보하는 것이야말로 동족으로 구성된 단일군대를 확고하면서도 안정적으로 정립할 수 있을 것이라 판단하였기 때문이다.
Abstract
Dem Ende der nationalen Volksarmee(NVA) im Ostdeutschland zur Wiedervereinigung waren in den Jahren davor bereits Auflösungserscheinungen vorausgegangen. Die NVA sollte jedoch keine Zukunft mehr haben, es war eine fast Siegermentalität, aber vor allem die richtige Einschätzung führten, letztere Aufzulösen und nur einen kleinen Teilder NVA Soldaten in die Bundeswehr zu integrieren, obwohl ein Umstände des Mistrauens und des Oppotunismus in diesem Bereich galten. Die Frage, ob überhaupt Personal der NVA in die Bundeswehr übernommen werden sollte, war Gegenstand kontroverser Diskussionen. Man entschied sich dafür, weil man für eine Übergangszeit zur Bewachung und zur Abwicklung der Auflösung noch zusätzliche Personal benötigte, vor allem aber aus politischen Gründe, als Symbol für die innere Einheit Deutschlands. Trotzdem wurde ab 1992 nur etwa 11,000 ehemalige NVA-Soldaten in längfristige Dienstverhältnisse in die Bundeswehr aufgenommen. Problematisch war damals jedoch die Vermittlung der Grundwerte, auf die Bundeswehr aufbaute, vor allem der Geist der Inneren Führung und das Rechtsverhältnis. Der völlig gegensätzliche Charakter der NVA stellte im Bereich des Rechtsverhältnisses, der zwischenmenschlichen Beziehungen und der Bereitschaft zur Eigeninitiative das große Integrationshindernis für die übernommenen NVA-Soldaten dar. Der Beitrag der Bundeswehr zur deutschen Wiedervereinigung ist allerdings trotz aller defizite hoch einzuschätzen.
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