문화예술회관 수요에 대한 시론적 분석과 정책적 시사점
Analysis of the Need for the Culture and Art Center and Its Policy Implications
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지역 문화 정책의 기본이라 할 수 있는 문예회관은 그동안 ‘1시·군·구 1문예회관’ 건립 원칙에 힘입어 빠르게 확산되어 왔다. 문예회관의 양적 증가에 따라 한편에서는 문예회관의 질적 활용을 강조하는 비판적 논의가 제기된 반면, 다른 한편에서는 문화시설의 공간적 격차가 수도권과 비수도권의 경계를 중심으로 지속된다는 논의가 이어지고 있다. 이러한 가운데 통계청 사회조사에서 문화예술회관을 추가로 공급해야 한다는 의견에 동의하는 의견이 15%에 이르고 있다. 본 연구에서는 문예회관의 수요에 대한 분석을 통해 문예회관 추가 공급 의견을 보인 국민이 어떠한 특성을 띠는지 파악함으로써 수요에 근거한 문화시설 공급을 위한 정보 기반을 제공하고자 했다. 분석 결과, 인구 사회적 특성, 문화 수요, 문화 활동 여건에 대한 인식이 문예회관 수요에 영향을 미쳤지만, 이러한 영향은 수도권과 비수도권에서 다르게 나타남을 밝히고 그 정책적 시사점을 제시했다.
Abstract
The Culture and Art Center, one of the basic facilities of local cultural policy in South Korea, has rapidly increased in the last few decades based on the principle of "One Culture and Art Center for one municipality". And from this increase, ambivalent responses are brought forth. On one hand, the appeal for its more effective utilization is growing. But on the other hand, the criticism against unequal distribution of cultural facilities persists, particularly between the Seoul Metropolitan Area (SMA) and other areas. According to the 2015 Social Survey of National Statistical Office, 15% of respondents supported expanding the Culture and Art Center. This statistical analysis shows that socio-demographic traits, cultural activities, perceptions of the conditions for cultural activities influence on the additional needs for the Culture and Art Center, and also the impact of independent variables differ between SMA and non-SMA areas. Various policy implications from these complex interactions are discussed in the final section.
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