독어권 국가의 도제훈련제도 비교연구
A Comparative Study of the Vocational Education Training in Germany, Switzerland and Austria
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세계 경제 위기에 따라 심화되는 청년 실업 문제에 대한 해결책으로 도제훈련제도가 제시되었다. 이는 기업이 청년층을 고용하여 직접 인력을 양성하는 제도로서 각국에서 시행하고 있으며, 우리나라에서는 ‘일학습병행제’로 실시되고 있다. 한국형 도제훈련은 독어권 국가인 독일과 스위스의 도제훈련에 의해 시작되었다. 독어권 국가들의 도제훈련제도는 성공적인 사례로서 공통적으로 기업이 주도하는 수요중심적인 훈련이라는 특징을 갖고 있다. 또한 도제훈련이 교육과정에 통합되어 있어 학업과 연계가 가능했고, 학생 또한 적극적으로 훈련에 참여하고 있다. 이에 본 연구는 성공적으로 운영되고 있는 독일, 스위스, 오스트리아 독어권 국가들의 도제훈련제도를 살펴 공통점과 예비도제훈련과정, 도제훈련과정 운영, 운영주체, 기업 내 트레이너, 비용·편익분석 측면에서의 차이점을 심층적으로 분석하였다. 연구의 결과로 주요요소별 비교사항은 다음과 같다. 첫째, 독일은 도제훈련 이전 예비과정으로 실습을 진행하는 반면, 스위스와 오스트리아는 예비교육과정코스가 운영된다. 둘째, 독일과 스위스는 단일형의 도제훈련을 제공하는 반면, 오스트리아의 경우 모듈형으로 도제훈련을 진행하고 있다. 셋째, 독어권 국가는 사회적 파트너가 적극적으로 참여하는 운영 체계로서 산업이 요구하는 요소를 시스템에 적극적으로 반영하고 있다. 넷째, 독어권 국가는 기업 내 트레이너의 자격을 명시하여 기업 내 현장훈련의 질 관리를 엄격하게 시행하고 있다. 다섯째, 기업의 비용 편익 분석에 있어 독일과 오스트리아는 편익보다 비용이 많이 드는 반면, 스위스는 비용보다 순이익이 발생한다. 이러한 세 국가의 비교·분석을 바탕으로 한국의 일학습병행제에 시사점을 제공하고자 한다.
Abstract
The apprenticeship training is given as a solution of the youth unemployment problem. The apprenticeship is a system that companies hire and instruct trainees and is implemented in various countries. In Korea, there is a Korean work-learning dual system which is managed by the government rather than the company itself. This Study analyzed Germany, Switzerland and Austria‘s apprenticeship training system and compared common factors of apprenticeship system, a trainer in company and cost-benefit analysis. The result of the study can be shown as follows. First, Germany operates practical training, meanwhile Switzerland and Austria provide a pre-education course before students enter the upper-secondary VET course. Second, Germany and Switzerland give a single type apprenticeship training, whereas Austria runs a modularization system, which enables students to specify their skills and improves clarity. Third, social partners as well as the government, states, companies/schools actively participate in apprenticeship. Fourth, there is a suitable trainer’s qualification system in all countries. Finally, Germany and Austria’s companies cause larger cost than benefit in apprenticeship. On the other hand, Switzerland gets larger net-benefit than cost. We can give implications to the Korean work-learning dual system based on this study.
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