오스트리아의 혐오범죄 규율 체계에 관한 검토
A review of the regulatory framework for hate crimes in Austria
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초록
혐오범죄는 누군가가 특정 개인이나 집단에 대하여 지니는 편견성향을 동인으로 하여 저지르는 형사범죄로 이해할 수 있다. 우리나라도 혐오범죄의 위험으로부터 안전하지 않은 까닭에 이에 대응할 수 있는 법적 체계를 구체화 하여야 할 필요성이 크다고 할 것인데, 이미 외국에서는 혐오범죄에 대한 형사법적 규율 체계를 강화하려는 취지의 입법 논의가 이어지고 있다. 무엇보다도 오스트리아에서는 보다 효과적으로 혐오범죄에 대응하려는 입법 목적에 따라 형법 및 형사소송법이 개정되었고 경찰의 기록시스템을 보완하여 혐오범죄 관련 세부 정보의 축적이 가능하게 되는 등 국가적 차원의 노력이 성과를 드러내고 있다. 특히 오스트리아의 혐오범죄 규율 체계는 형법상 혐오범죄의 피해대상이 지니는 특유한 속성을 명시하며 이를 동인으로 하는 혐오범죄의 유형을 명확히 규정하고 있고, 형사소송법상 혐오범죄 피해자를 위한 특별 보호 체계를 갖추고 있다는 점에서 특징적이라 하겠다. 이에 본 논문은 전반적인 오스트리아의 혐오범죄 규율 체계를 검토하는 데 중점을 두고 있는데, 구체적으로 오스트리아의 혐오범죄에 관한 형사제재의 법적 근거와 혐오범죄 피해자를 대상으로 하는 특별 보호 체계를 살펴보고 경찰에 의하여 운영되는 혐오범죄 관련 기록시스템과 그에 따른 혐오범죄 발생 현황 등을 분석하면서 오스트리아의 혐오범죄 규율 체계가 지니는 의미와 앞으로의 입법적 고려사항을 도출하고 있다.
Abstract
Hate crimes can be understood as crimes committed by someone against individuals or groups out of a biased motivation. Since South Korea is not safe from the threat of hate crimes, there is a need to create a regulatory system to respond to hate crimes. Many other countries have already discussed strengthening the regulatory framework for the combat of hate crimes. Most notably, in Austria, as the result of efforts at the national level, the Criminal Code and the Criminal Procedure Code have been amended in accordance with the legislative purpose of responding to hate crimes more effectively, and hate crime-related data can be collected through the police recording system (PAD). It is especially characteristic that the regulatory framework for hate crimes in Austria sets out the particular features of victims of hate crimes under the Criminal code and concretely stipulates the types of hate crimes, and provides for a specific protection system for hate crime victims in the Criminal Procedure Code. Accordingly, this article focuses on a comprehensive review of the regulatory framework for hate crimes in Austria. This article elaborates on the meaning of the regulatory framework for hate crimes in Austria and provides several considerations for further legislation, by examining the criminal legal ground for criminal sanctions for hate crimes and the specific protection system for victims of hate crimes and by analyzing the police recording system (PAD) related to hate crimes and the statistics on hate crimes that have occurred.
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