사용후핵연료 관리시설에 대한 주민 인식 유형 및 특성 연구: Q방법론을 중심으로
A Study on the Perception Types and Characteristics on Spent Nuclear Fuel Repository: Focused on Q Methodology
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최근 들어 지역기피시설의 설치와 관련된 환경 분쟁이 잦아지고 있다. 특히 원자력이나 핵 관련 시설은 방사성 물질의 잠재적 위험성, 건강상의 문제, 시설의 안전성에 대한 불안감 등으로 인해 많은 사람들이 기피하는 시설에 해당하며, 우리나라는 사용후핵연료 임시저장소의 포화시점이 2016년 도래할 것으로 예상되어 사용후핵연료 관리시설의 입지 결정이 시급한 상황이다. 이러한 입지 선정 과정에서 시설에 대한 견해 차이로 극심한 갈등이 발생할 것으로 판단되지만 아직까지 주민 개개인의 주관적인 인식을 파악하기 위한 연구는 부족한 상황이다. 따라서 본 연구에서는 Q방법론을 통해 사용후핵연료 관리시설에 대한 주민의 인식 유형 및 특성을 분석하였다. 56명의 P표본을 대상으로 45개의 Q진술문을 분류하여 분석한 결과, 사용후핵연료 관리시설에 대한 인식은 4개의 유형으로 구분되었다. 제1유형(안전우려⋅정부불신형)은 정부에 대한 신뢰도 및 안전신뢰도가 낮은 유형, 제2유형(안전신뢰⋅정부신뢰형)은 정부에 대한 신뢰도 및 안전신뢰도가 높은 유형, 제3유형(안전우려⋅갈등회피형)은 시설이 필요하지만 내 지역에 입지시킬 수 없다는 유형, 제4유형(주민참여 중시형)은 시설유치에 있어 주민참여의 중요성을 강조하는 유형이다. 이러한 각 인식 유형의 특성 분석을 통해 지역기피시설의 입지 선정 과정에서 체계적으로 주민 의견을 수렴하는 정책적 시사점을 제시하고자 하였다.
Abstract
Recently, environmental conflicts occur frequently in siting locally unwanted land uses(LULU). Spent nuclear fuel repository is considered as LULU due to concerns about risk, health damage, and facility safety. The spent nuclear fuel repository has almost reached its maximum capacity in Korea and location decisions for the facility become an urgent issue. Even though severe conflicts are expected in process of location decision, only few researches are developed to accept opinions of individuals dwelling around the affected areas. Therefore, this study aims to investigate on the residents’ perception types and characteristics of spent nuclear fuel repository using Q methodology. It identifies four types of spent nuclear fuel repository by conducting Q survey with 45 statements to 56 people. The first type(safety concerns-government distrust) is classified as low reliability on the government and safety; the second type(safety trust-government trust) is classified as high reliability on the government and safety; the third type(safety concerns-conflict avoidance) is classified as people who prefer not to have the facility in their residential areas; the fourth type(citizen participation) is classified as people who look for citizen participation. This study holds its significance in identifying the differences among perception types of spent nuclear fuel repository and providing an alternative measure for policy-making.
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