본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

일제하 경성지방법원 인천지청 폐지반대운동 연구

A Study on the Movement against the Abolition of the Incheon Regional Office of the Gyeongseong District Court during the Period under the Rule of Japanese Imperialism

0

조회

0

다운로드

3

인용

0

참고문헌

키워드

주제분류기타인문학

초록

이 논문은 1930년대 인천부민의 경성지방법원 인천지청폐지반대 및 복설운동을, 폐지배경, 폐지반대 및 복설운동의 전개과정, 주도세력 등을 고찰하여, 이 운동이 갖는 역사적 의미와 성격을 분석한 것이다. 1931년 겨울 조선총독부의 행정정리 방침에 따라 인천지청이 폐지될 것이라는 소문이 돌기 시작하였다. 만약 인천지청이 폐지되면 인천부민은 물론 인천지청의 관할 하에 있던 김포, 강화, 부천군민도 재판행정과 관련된 모든 업무를 서울에서 처리해야하기 때문에 시간과 재정상 큰 손실을 감수해야 했다. 이에 인천부민 등은 거세게 반발하며, 인천지청의 폐지반대운동을 전개하였다. 인천부윤을 필두로 인천부회, 인천상공회의소, 인천부세진흥회 등 인천지역의 공직자와 유지들이 앞장섰다. 특히 이 운동을 주도한 단체는 인천의 일본인과 조선인 유지들이 조직한 인천부세진흥회였다. 이 단체의 구성원은 자신들의 이해관계를 대변하는 인천상공회의소와 인천부회에 참여하여 지역유지의 네트워크를 형성하고 있었다. 이들은 조선총독부와 정면충돌을 피하기 위하여 이른바 ‘합리적 운동방법’인 관계당국에 대한 진정과 로비를 주요 운동수단으로 선택하였다. 이러한 폐지반대운동에도 불구하고 1932년 2월 15일 인천지청은 공식적으로 폐지되었다. 이후 인천 지역민은 인천지청의 복설을 줄기차게 주장하였고, 이 과정에서 조선총독부와 인천유지 간에 복설의 조건으로 인천지청의 신청사를 건립할 것을 합의하였다. 신청사 건립비용은 대략 4만원이 예상되었다. 이에 인천유지들은 인천지청부활협의회를 개최하여 인천, 부천, 강화, 김포 등 1부 3군에 기부금액을 할당하고 기부금모집위원을 선발하여 각지에 파견하였다. 신청사 건립기부금 모집은 지역 간의 이해관계로 인하여 성과를 내지못했다. 예컨대 김포군의 경우 거리로 볼 때 경성지방법원이 더 근접했기 때문에 굳이 인천지청의 부활을 달가워하지 않아, 기부에 반대하는 자가 많았다. 결국 김포군의 경우 기부금 할당액 5천원을 채우지 못했다. 이처럼 신청사 건립은 지역 간의 갈등을 거치면서 추진되었고, 마침내 1935년 5월경에 완공되었다. 이런 와중에 인천지청은 1934년 9월 복설되었다. 인천 지역민이 전개한 이 운동은 결과적으로 인천지청을 부활시킴으로써 성공한 ‘민원운동’으로 볼 수 있다. 다만 운동주체의 제한성과 지역 간의 소통부재라는 한계를 지니고 있다.

Abstract

This study analyzed the historical meaning and characteristics of the movements against the abolition and for the restorative establishment of the Incheon Regional Office of the Gyeongseong District Court by Incheon citizen in the 1930s by examining the background of the abolition and the development and leading groups of the movements. In the winter of 1931, the rumor began to spread that the Incheon Regional Office would be abolished according to the administrative adjustment policy of the Government‐General of Korea. If the Incheon Regional Office was abolished, not only Incheon citizens but also all the residents in Gimpo, Ganghwa, and Bucheon Counties within the jurisdiction of the Incheon Regional Office had to go to Seoul for administrative services related to court trials, suffering a great loss of time and money. Therefore, opposing the policy resolutely, Incheon citizens and others waged a movement against the abolition of the Incheon Regional Office. Under the leadership of the Mayor of Incheon, public officials and interested organizations such as Incheon City Congress, Incheon Chamber of Commerce and Industry, and Incheon Taxation Promotion Association took the lead of the movement. In particular, the Incheon Taxation Promotion Association, which was organized by Japanese and Korean influential persons in Incheon, was deeply involved in the campaign. The members of this organization had formed a network of local influential persons by participating in the Incheon Chamber of Commerce and Industry and the Incheon City Congress representing their interests. In order to avoid head‐on collision with the Government‐General of Korea, they chose so‐called ‘rational methods of movement,’ namely, petition and lobby to relevant authorities. Despite the movement against abolition, however, the Incheon Regional Office was officially closed on February 15, 1932. From that time on, Incheon residents persistently demanded the restorative establishment of the Incheon Regional Office, and in the course an agreement was reached between the Government‐General of Korea and the leaders of Incheon to construct a new building for the Incheon Regional Office as a condition for restorative establishment. The estimated cost of new office building construction was 40,000 won. Thus, the leaders of Incheon held the meeting of the Commission on the Restoration of the Incheon Regional Office, allocated amounts to be raised to a city and three counties (Incheon City, and Bucheon, Ganghwa and Gimpo Counties), appointed fundraisers, and sent them to each area. The fundraising for new office building construction was not successful due to conflict of interests among the areas. For example, Kimpo County, which was closest to the Gyeongseong District Court, was not so active for the restoration of the Incheon Regional Office and many of its residents opposed fundraising. After all, Kimpo County failed to raise 5,000 won allocated to the area. The construction of the new office building was promoted through these conflicts among the involved areas, and was finally completed in May 1935. In the middle of the construction, the Incheon Regional Office was reestablished in September 1934. These movements waged by Incheon residents are considered successful ‘civil petitions’ that brought about the restoration of the Incheon Regional Office. On the other hand, they showed limitations such as the leaders’ limitedness and lack of communication among involved areas.

참고문헌 (25)

  1. "朝鮮總督府官報", ~
  2. "京城日報", ~
  3. "每日申報", ~
  4. "東亞日報", ~
  5. "時代日報", ~
  6. "朝鮮中央日報", ~
  7. "東亞法政新聞", ~
  8. 朝鮮總督府 法務局 經理課, "昭和6年度 行政財政整理ニ關スル書類", ~ (1931)
  9. 仁川商工會議所, "仁川港" (1931)
  10. 仁川府, "仁川府史 完譯本" (2004)
  11. 仁川商工會議所, "仁川商工會議所五十年史" (1934)
  12. 朝鮮總督府 法務局, "昭和7年~昭和9年 豫算配賦關係書類", ~ (1934)
  13. 朝鮮總督府 法務局, "支廳復活關係書類", ~ (1935)
  14. 田中市之助, "제4편 仁川篇, In 全鮮商工會議所發達史" (1936)
  15. 朝鮮總督府 法務局 法務課, "總督訓示及法務局長注意事項集" (1938)
  16. 中村政則, "昭和の恐慌, In 昭和の歷史②" (1988), 小學館
  17. 高崎宗司, "식민지 조선의 일본인들" (2006), 역사비평사
  18. 岡本眞希子, "植民地官僚の政治史 - 朝鮮·台湾總督府と帝國日本" (2008), 三元社
  19. 김경일, "일제하 노동운동사" (1992), 창작과 비평사
  20. 법원행정처, "法院史" (1995)
  21. 지수걸, "일제하 공주지역 유지집단의 도청이전 반대운동", 역사와 현실, (20) (1996)
  22. 이준식, "일제강점기 군산에서의 유력자집단의 추이와 활동", 동방학지, (131), pp.181~219 (2005), 국학연구원
  23. 문영주, "20세기 전반기 인천 지역경제와 식민지근대 -인천상업회의소(1916년~1929년)와 재조일본인(在朝日本人)-", 인천학연구, 1(10), pp.141~166 (2009), 인천학연구원
  24. 이형식, "조선총독의 권한과 지위에 대한 시론", 史叢(사총), (72), pp.191~234 (2011), 역사연구소
  25. 전병무, "조선총독부 조선인 사법관 연구", 박사, pp.2011

관련 논문AI추천

이 간행물의 다른 논문 (5건)