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조석준 교수의 행정학의 한국화: 의사결정·권력·문화의 관점
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초록
행정학계에서 행정학의 한국화에 대한 찬반론이 있어왔지만, 현재시점에서 다수의 학자들이 한국화의 필요성과 당위성은 인정하고 있는 듯하다. 본 논문에서는 조석준 교수의 세 가지 저서를 중심으로 행정학의 한국화와 관련된 이론구성의 특성을 살펴봄으로써, 세대 간 학문적 소통과 후학들이 계승해야 할 학문적 업적을 찾고자 한다. 조석준 교수는 한국행정을 분석할 수 있는 의사결정모형을 정립하였을 뿐 아니라 한국의 실제 의사결정과정인 품의제를 연구함으로써 행정학의 한국화에 기여했다. 조석준 교수의 행정학의 한국화의 이론적 토대는 의사결정론, 행정문화론, 권력론으로 요약할 수 있다. 행정학의 한국화에서 조석준 교수가 강조한 것은 한국행정의 동태를 기술하는 것, 이론구성에서 행정문화와 권력적 요소를 중시함으로써 이론의 설명력을 높이는 것, 행정학의 주요 연구대상을 한국행정 실제에서 중요한 문제가 되고 있는 것으로 할 것으로 요약할 수 있고, 일관된 연구방법은 질적 연구, 비교연구, 학제적 연구였다. 행정학의 한국화를 위한 후학들의 몫은 조석준 교수가 제시한 이론의 보편성과 경험적 근거를 보완하는 것이다.
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