Una Política Social Alternativa para las Gobernaciones en Venezuela en el Marco de las Misiones Sociales del Gobierno Nacional
An Alternative Social Policies for Governor's Offices in Venezuela under the Social Missions National Government
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El presente artículo tiene como propósito explicar la política socialalternativa de las gobernaciones en Venezuela para el período 2004-2013 enel marco de las misiones sociales del Gobierno Nacional. Desde 1989 hastael 2003, las gobernaciones como unidades políticas administrativas ubicadasen el nivel intermedio del aparato público avanzan en la promoción de unapolítica social asistencialista, focalizada y compensatoria en el marco de ungobierno con un proyecto alternativo al neoliberal; no obstante hay avancesen una política social alternativa en las gobernaciones adeptas al proyectopolítico nacional. Sin embargo es a partir del 2004 después del paroeconómico petrolero, cuando se crean las condiciones políticas para avanzaren una política social alternativa de inclusión y de justicia social en lasgobernaciones adeptas al proyecto alternativo que se promueve a nivelnacional con la creación de las misiones sociales como política universal delgobierno nacional. La investigación se sustentó en una revisión de losdocumentos oficiales de cinco gobernaciones: Lara; Aragua; Mérida;Carabobo y Zulia. Se concluye que las gobernaciones adeptas al proyectonacional, logran avances en una política social alternativa, de inclusión y dejusticia social con obstáculos debido a prácticas tecnocráticas y burocráticasenquistadas en todo el aparato público.
Abstract
This article aims to explain the alternative social policiesgovernor's offices in Venezuela for the period 2004-2013 in theframework of the social missions of the National Government. From1989 until 2003, the administrative policies governor's offices asunits in the intermediate level of the state apparatus to advance thepromotion of welfare, targeted and compensatory social policies inthe context of a government with an alternative to the neoliberalproject; however no progress on an alternative social policies in the national political project adept governor's offices. However, it isfrom 2004 after the oil economic boycott, when political conditionsare created to advance a social policies alternative of inclusion andsocial justice in the adept governor's offices to alternative projectthat is promoted nationally with the creation of the social missionsas universal national government policies. The research is based ona review of official documents five governors' offices : Lara ;Aragua ; Merida ; Carabobo and Zulia. We conclude that the nationalproject adept, governor's offices achieve progress in an alternativesocial policies, social inclusion and justice hampered by entrenchedtechnocratic and bureaucratic practices throughout the publicsystem.
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