서울시 청소년수련관 운영현황 분석 및 관리개선 방안

본 연구는 현재 민간위탁방식으로 운영중인 서울의 시립 및 구립 청소년수련관의 현황 및 문제점을 비교 분석하고 ,수련관의 관리운영에 대한 개선방안을 모색해 보고자 한다 .연구대상은 서울시에 거주하는 청소년이 일상생활에서 쉽게 접근할 수 있는 시립 및 구립(區立의 14개 민간위탁 청소년수련관을 중심으로 살펴보고자한다. 연구방법으로는 문헌조사, 수련관 종사자 및 담당공무원을 대상으로 한 심층면접조사, 설문조사, 그리고 현장조사를 병행하였다. 연구결과에 따르면 청소년수련관을 민간에 위탁관리함으로써 보다 전문적이고 양질의 서비스와 프로그램을 제공하는 긍정적인 효과도 있었지만，직영체제에 비해 수익성 추구에 더 집착하는 등 문제점도 발견되었다. 주요 분석결과 및 정책제언은 다음과 같다 .첫째, 청소년수련관의 설립목적에 비추어볼 때 청소년대상 프로그램의 확충함으로써 청소년이용률을 높여야 할 것으로 보인다. 둘째, 지역의 청소년들의 접근을 용이하게 하기 위해 새로운 수련관 신설은 시설의 근접성을 고려하여 설립되어야 할 것으로 보인다. 셋째 민간위탁 운영의 효고성 향상을 위해 이용료와 강습료를 현실화해야 할 필요가 있 다 . 넷째, 관련 기관간의 긴밀한 협조체제를 구축하여 시설운영의 효율성을 높여야 한다. 청소년수련시설은 미래의 주역이 될 청소년의 건전육성과 복지증진이라는 목적하에 설치 •운영하고 있으므로，비록 시설을 민간부문에 위탁하여 운영 •관리한다 할지라도 이러한 본래의 설립목적을 소홀히 해서는 안될 것 이 다 . 이는 민간위탁을 통한 시설관리와 운영체제를 유지한다 할지라도 공공성은 최대한 확보되어야 한다는의미이며，전문적이고 능력 있는 수탁기관에 의해 청소년수련관의설립취지에 부합하는 고유의 목적사업에 충실해야 하는 것은 위탁관리의 본래 의도와도 부합되는 것이라 할 수 있다 .따라서 이러한취지에 충실하기 위해서는 위탁운영의 효과성이 극대화되는 방향으로 나아가는 것이 바람직할 것이다.