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논문KCI 등재

유럽의 반이민 정치집단에 관한 연구: 반이민 정당인 영국독립당(UKIP)과 프랑스국민전선(National Front)의 정치적 부침(浮沈)

Study on Anti Immigration Political Group in Europe: Political Rise and Fall of UKIP and National Front as Anti Immigration Parties

김용찬
사단법인 한국민족연구원 (Korea Research Center of Ethnology)|2017.09|민족연구 (Minjok Yeonku)|제70호|pp. 4-48

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정당유럽Europe국민전선National Front영국독립당UKIP반이민Political partyAnti Immigration
주제분류기타사회과학

초록

논문은 반이민 정당인 영국독립당과 프랑스 국민전선의 정치적 부상과 침체에관한 분석을 제시하고 있다. 영국독립당과 국민전선의 정치적 부침의 ‘정치적기회구조’(political opportunity structure)와 정치적 행위자로서 양 정당의 전략변화등이 미친 영향을 분석하고, 이를 통해 정치적 부상과 침체의 과정을 설명하고있다. 영국독립당과 국민전선이 정치적으로 성장하는 데는 이민문제라는 새로운 균열의정치적 기회구조와 함께 극우정당과의 차별화와 정치적 의제 확장 등의 전략변화가정치적 부상에 긍정적 기여를 했다. 한편 양 정당의 정치적 성장을 어렵게 하고침체 또는 몰락의 길을 걷게 하는 제도적 기회구조는 양국의 선거제도이다. 소선거구단순다수제도와 결선투표제도는 정치연합의 가능성이 낮은 양 정당이 득표에 비해적은 의석수를 얻는 결과를 가져왔다. 또한 반이민 이슈를 흡수하는 주류정당의대응은 반이민 정당의 정치적 부침에 영향을 미쳐왔다. 연구에서는 ‘정치적 기회구조’와 전략변화라는 분석틀을 통해 반이민 정당의 정치적부침을 분석함으로써 장기적 국면과 단기적 양상의 정치적 성장과 쇠퇴를 동시에설명할 수 있었다. 장기간의 변화에 대한 고찰과 함께 비교적 단기간 내 전개되는반이민 정당의 부상과 침체를 고찰할 수 있는 분석방법을 제시하고 있다. 또한주류정당의 대응과 반이민 정당의 전략변화를 다룸으로써 행위자로서 정당의 역할을분석에 포함시켰고, 객관적 요인 분석에 치우친 기존 연구들의 한계를 극복하고자했다. 한편 논문에서 활용된 ‘정치적 기회구조’와 전략변화 분석을 유럽의 반이민정당 또는 극우정당에 대한 고찰로 확대시켜 정치적 부침에 관한 설명과 예측을제시할 수 있고, 이를 통해 정치적 부침의 유형화도 가능할 것으로 판단된다.

Abstract

The purpose of this article is to examine the political rise and fall of UKIP in Britain and National Front in France as anti immigration parties. In the 2010s, both parties experienced electoral successes, especially the European Parliament election in 2014 and the 2017 presidential election in France. There are many analyses about the parties’ political development. First, immigration and refugee issue have influenced their political rise. Second the electoral successes of the parties were based on the supports from ‘left behind’ people including the aged, the low educated and the unskilled workers. However, the UKIP was defeated in the 2017 general election and local election. Even if the National Front won 8 seats in the 2017 general election, the result was below expectations. This research presents the analysis of the political rise and fall of the UKIP and National Front in the 2010s through the political opportunity structure approach and the examination of the parties’ strategy for winning elections. The cleavage structure of immigration and the efforts to change strategies resulted in the political upsurge of the UKIP and National Front. However, electoral systems such as the first past the post and the single member dual ballot, the action of mainstream parties against the UKIP and National Front and low probability of political alliance caused political collapse or delay of persistent growth of both parties.

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