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장애인복지관 직업재활네트워크에 관한 기초연구

A Preliminary Study on Vocational Rehabilitation Networks for Community Rehabilitation Centers

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사회복지조직간 네트워크의 필요성 및 중요성에 관한 논의가 활발하게 이루어져 왔으나, 현재는 장애인복지관을 중심으로 하는 직업재활네트워크의 필요성 및 요구가 새롭게 제기되어지고 있다. 장애인복지관 직업재활네트워크의 필요성은 무엇보다 다양하고 복합적인 장애인의 직업재활 욕구를 충족시켜야 하는 데에서 찾아볼 수 있다. 직업재활에 있어서 장애인은 대개 다양한 경제·심리·사회·의료적 욕구를 가지고 있으며, 이러한 욕구의 충족을 위해서는 기관간의 서비스 연계 즉, 네트워크의 필요성이 강력하게 대두되고 있는 것이 현실이다. 본 연구는 2009년 7월부터 12월까지, 기존 직업재활네트워크에 관한 문헌분석과 직업재활전문가를 통한 구체적인 장애인복지관 직업재활네트워크 실태 및 현황을 파악하였고, 이러한 결과를 가지고 장애인 고용을 위한 직업재활네트워크의 실제적 실천 및 정책 방향을 도출하였다. 연구결과 직업재활 전문가가 인식하는 장애인복지관 상호간 직업재활네트워크 구축의 장애요인으로는 복지관 상호간의 실적·평가관련 지나친 경쟁심, 네트워크에 대한 기관장·실무자의 인식 및 의지 부족, 네트워크 관련 전담인력의 부족 등이 제기되었다. 이러한 문제점에 대한 제언 및 개선방안으로는 첫째, 기관간의 경쟁을 합리적으로 조정해 낼 수 있는 평가·보상체계 개발 그리고 네트워크에 관한 전문가의 인식개선 및 교육이 지속적으로 이루어져야 하며, 둘째, 직업재활네트워크를 체계적으로 수행할 수 있는 매뉴얼 및 모델의 개발이 이루어져야 하며, 셋째, 직업재활 네트워크 구현과 관련된 실제적인 평가 지표가 개발되어야 하고, 마지막으로는 취업알선기관, 기업 및 고용주 자원을 최대한 활용하여, 이들이 장애인 고용에 적극적으로 참여할 수 있도록 유도할 것을 제안하였다.

Abstract

Although network among social welfare agencies has been discussed, vocational rehabilitation network for community rehabilitation centers is getting important. Vocational rehabilitation network would satisfy people with disabilities with collaborated services and resource allocations. To improve the employment and rehabilitation of individuals with disabilities, service collaborations and networks are imperative elements among rehabilitation processes. From July to December 2009, researchers reviewed resources in connection with vocational rehabilitation networks and surveyed vocational rehabilitation counselors. Specific practice and policy direction for vocational rehabilitation network were derived from these analyses. As a result, it was revealed that excessive rivalry among community rehabilitation centers, the lack of awareness and commitment for vocational rehabilitation networks, shortage of network professional, deficiency of lead agency were obstacles for developing successful network. In order to improve the problem, the results suggest that strengthening activities for vocational rehabilitation network through improving directors' recognition, developing an appraisal system of rehabilitation professionals, activating regular meetings, developing employer assistance and resource network, training professionals for collaboration are critical factors for upgrading vocational rehabilitation networks.

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