자연자원의 체계적 관리를 위한 도시공원 관리기능의 조정과 통합
Mediation and Integration of Urban Park Management
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초록
도시공원의 새로운 패러다임은 도시 내·외의 녹지를 유기적으로 네트워크화 함으로써 그 기능을 높이고 도시민의 녹색수요를 충족하는 것이라고 할 수 있다. 하지만 현재의 도시공원은 도시민의 여가공간으로 중요성이 강조되고 있으면서도 시설물 위주로 조성되어 쾌적한 녹색공간 제공에 한계가 있다. 이러한 문제의식을 가지고 현대사회에서 다양한 가치적 측면에서 중요성이 부각되고 있는 도시공원의 조정과 통합을 위해 해외사례 분석과 시사점 그리고 도시공원 관리현황의 분석을 통한 문제점과 해결방안을 제시하였다. 또한 이러한 분석결과 및 논의들을 바탕으로 보면 도시공원의 효율적인 통합관리가 필요하다고 볼 수 있으며, 이러한 통합관리를 위해서는 우선적으로 현재 도시공원의 관리주체에 대한 근본적인 재논의가 필요하다고 보인다. 따라서 도시공원의 통합관리를 위해 현재와 같이 국토해양부가 담당을 하면서 산림청과 지방자치단체가 보완하는 방안과 공원 및 녹지의 계획, 조성․관리 업무를 산림청으로 일원화하는 방안을 제시하면서, 생태계의 건강성 유지․증진과 체계적인 자연자원 관리 등을 위하여 도시공원 및 녹지 업무를 산림을 기반으로 가장 전문성이 있는 산림청이 통합관리하는 방안이 가장 우선적인 방안이라고 제안한다.
Abstract
A new paradigm of urban park is to satisfy green demands of citizen and to improve function of urban park through networking green around the urban. Unfortunately, now urban parks are limits to provide comfortable green space because they focus more on facilities than function of urban park although important leisure space. A research goal of this paper is to propose problems and solutions about integration and mediation of urban parks using foreign cases analysis And it is necessary for debate about management authority of urban parks to use integrated management system for the efficient management .Therefore this paper make two proposals for the efficient management of urban parks. One is management system that Ministry of Land is management authority and Forest Service and local governments make up for fault. The other is management system that Forest Service is management authority. This paper proposes that the second proposal is best because Forest Service has most forest professionals.
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