블루카본 기반 해안공원의 장기적 운영관리를 위한 모니터링 평가지표 분석† - 이용자 인식을 중심으로 -
A Study on Monitoring Assessment Criteria of Blue Carbon-Centric Coastal Park in the Context of Long-Term Management - Focusing on Users’ Perceptions -
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초록
그린카본과 블루카본을 통한 탄소 저장 극대화는 기후변화 대응을 위해 중요한 쟁점으로 대두되고 있으며, 이러한 노력의 일환으로 블루카본 기반 공원 조성이 유망한 대안으로 제시되고 있다. 그러나 공원을 통한 기후변화 대응의 장기적 지속가능성을 확보하기 위해서는 모니터링과 거버넌스를 기반으로 한 이용자 및 커뮤니티의 적극적인 참여가 필수적이다. 본 연구는 Green Flag Award(GFA) 평가지표를 활용하여 이용자의 인식을 조사하고, 장기적인 모니터링 체계를 위한 대안을 제시하고자 한다. 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 정기적인 유지관리와 안전이 가장 중요한 평가 요소로 도출되었으며, 기후변화 대응 전략 또한 중요한 우선순위로 나타났다. 둘째, GFA 평가지표는 장기적 운영관리 체계 구축에 기여하며, 주요 평가 항목들 간 강한 양(+)의 상관성이 확인되었다. 이는 각 항목들이 상호 영향을 미치며 통합적 접근이 필요함을 시사한다. 셋째, 해안공원 모니터링 평가에서는 section 3: well maintained and clean(청결하고 잘 관리된 공간), section 4: environmental management(환경 관리), section 6: community involvement(지역사회 참여)가 통계적으로 유의미하게 나타나 해안공원 평가의 중요성에 미치는 영향을 입증하였다. 본 연구는 또한 모자이크 거버넌스(mosaic governance)와 적응형 거버넌스(adaptive governance)의 동시 필요성을 강조한다. 모자이크 거버넌스는 다양한 이해관계자의 참여를 강조하고, 적응형 거버넌스는 기후변화와 같은 환경적 변화에 초점을 맞춘다. 이를 기반으로 본 연구는 장기적 모니터링 운영 체계를 위한 모자이크-적응형 거버넌스(mosaic-adaptive governance) 구조를 제안하였다. 이 구조는 그린카본과 블루카본을 통한 탄소저장 극대화로 기후변화 완화에 크게 기여할 것으로 기대된다. 그러나, 국내에서는 이러한 공원이 아직 조성되지 않은 상황이므로, 공원의 신속한 조성과 함께 모니터링 실천에 대한 다양한 이해관계자의 인식을 재조사하는 후속 연구를 수행할 필요성을 제기한다.
Abstract
There have been a lot of challenges to maximising carbon storage through both green and blue carbon initiatives are underway to address climate change, herein blue carbon-based parks being proposed as a potential solution. Sustaining these approaches over the long term requires monitoring and governance, with users and communities-centric active participation. This study examines user perceptions employing the Green Flag Award (GFA) evaluation criteria and conceptualises the framework for a long-term monitoring. The findings are as follows. First, regular maintenance and safety were identified as the most critical evaluation factors, with climate change adaptation strategies also ranking as a significant priority. Second, the GFA criteria were found to establish a framework for long-term management, as the key evaluation factors exhibited strong positive correlations, indicating their mutual influence and the need for an integrated approach. Third, in the context of coastal park monitoring, section 3: well maintained and clean, section 4: environmental management, and section 6: community involvement were statistically significant, underscoring their impact on coastal park evaluations. However, the study highlights the dual necessity of mosaic governance, which emphasises diverse stakeholder involvement, and adaptive governance, which focuses on environmental responses such as climate change adaptation. Based on these considerations, this study proposes a Mosaic-Adaptive Governance structure as long-term monitoring management framework. This structure is expected to significantly contribute to climate change mitigation by enhancing carbon storage through green and blue carbon initiatives. Nonetheless, as such parks have yet to be established domestically, the study stresses the urgency of their development and calls for further research to reassess stakeholder perceptions regarding monitoring practices.
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