단위학교 내 수석교사제 운영에서 나타난 갈등 원인의 구조 분석
The Structure of Master Teachers' Conflict Sources in a School Organization
0
조회
0
다운로드
14
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 학교조직에서 수석교사들이 경험하는 갈등 원인의 구조를 분석하는 데 연구의 목적이 있다. 이는 수석교사제가 법제화 이후에도 여전히 학교 내에서 자리 잡지 못하고 있다는 현실에 대한 비판에서 비롯되었다. 수석교사의 갈등 원인에 대한 분석은 향후 수석교사제의 정착을 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것이라 기대된다. 그동안 수석교사제의 성과에 대한 분석은 있었지만 수석교사들의 학교생활에 대한 연구는 희소하여 본 연구는 질적 연구 방법을 취하였다. 이를 위해 경기도 수석교사 14명을 대상으로 단위학교에서 겪는 갈등의 원인에 대해 비구조화된 면담을 진행하였고 부족한 부분은 전화와 메일을 통해 보완하였다. 수집된 자료는 범주 합산, 이론적 삼각측정, 연구참여자 점검 등의 과정을 통해 구조화되고 검증되었다. 연구 결과, 수석교사제가 정착하는 과정에서 나타난 갈등의 원인으로는 제도 정착을 위한 학교장의 역량 부족, 교감과 경력교사의 수석교사에 대한 심적 거부, 수석교사제에 대한 교원의 이해 부족, 법령으로 규정되지 않은 수석교사의 위상, 행정업무 위주와 폐쇄적인 학교문화 등이 언급되었다. 제도의 정착을 저해하는 갈등을 해소하기 위해 수석교사 배정 시 해당학교에 대한 심사기준 마련 및 평가 체계 마련, 수석교사 배정 학교 전교원을 대상으로 한 지속적인 연수, 제도에 대한 법률적 보완 등이 이루어져야 할 것이다.
Abstract
The purpose of this study is to explore what conflicts the master teachers experience in a school organizations, what are the sources of the conflicts, and what is the structure of the conflict sources. The conflicts of the master teachers cause discourages the master teachers and even other teachers, which deteriorate school effectiveness and culture. To dissolve the conflicts, clear understanding of the reality needs to be preceded. To answer the research question, 14 master teachers are selected from Gyonggi-do who have experienced conflicts in a school. The case study method is employed. For data collection, unstructured in-depth interview is held. The data are processed through 'categorical aggregation', 'theory triangulation', and 'member checking'. As the results of this study, there are five sources of the conflicts. First, conflicts are caused from school climate that the school members are busy in treating administrative work rather than teaching in a classroom. Secondly, principals are not ready to lead a school with master teachers. They prefer following routines to reforming schools. Thirdly, vice-principals and career teachers have a strong sense of rivalry to master teachers. Fourthly, master teacher system is not well known to school members, which often causes misunderstanding. Fifthly, the status of master teachers is still unstable in terms of legitimacy. Based on the findings, school evaluation, teacher training in the school, and revision in legal statement are suggested for better policy implementation.
참고문헌 (60)
- 강원근, "초등교육행정론" (2008), 교육과학사
- 고미영, "질적사례연구" (2009), 청목출판사
- 2011학년도 수석교사 확대운영 기본 계획, "교육과학기술부", ~ (2010)
- 교육과학기술부보도자료, "수석교사제 정착 지원을 위한 초중등교사 정원 확보", 교육과학기술부보도자료(2011.09.26.), ~ (2011)
- 2012 수석교사(초․중등) 선발․운영 기본계획(안), "교육과학기술부", ~ (2011)
- 2013년 수석교사 선발 계획, "교육과학기술부", ~ (2012)
- 김민희, "소규모 초등학교 교장의 결합기제에 대한 교장과 교사의 인식 차이 연구", 교육연구논총, 29(2), pp.17~29 (2008)
- 김성열, "학교분쟁의 해결전략 : 교육공동체적 관점", 교육행정학연구, 19(3), pp.125~147 (2001)
- 김영천, "질적연구방법론 1 : Bricoleur" (2012), 아카데미프레스
- 학교갈등의 이해와 해결방안 탐색, "김주후", 한국교육개발원, ~ (2004)
- 김지선, "수석교사제 법제화의 의미에 대한 질적 사례 연구", 한국교원교육연구, 29(3), pp.123~146 (2012), 한국교원교육학회
- 김희규, "수석교사제 시범운영의 비판적 검토: 쟁점별 개선방안을 중심으로", 교육사상연구, 23(2), pp.25~41 (2009), 한국교육사상연구회
- 김희규, "수석교사의 역량 강화 방안", 제58차 한국교원교육학회 학술대회자료집, pp.49~75 (2010)
- 수석교사 시범운영 정책평가 및 개선방안 연구, "김희규", 한국교원단체총연합회, ~ (2009)
- 노종희, "수석교사제의 합리적 도입방안과 해결과제", 학교경영, 19(6), pp.28~32 (2006)
- 박남기, "교육공동체의 갈등요인과 구조", 2003년도 한국교육행정학회 연차학술대회 자료집, pp.59~96 (2003)
- 박소영, "Kingdon의 다중정책흐름 모형을 활용한 수석교사제 정책 분석", 교육행정학연구, 30(4), pp.151~173 (2012), 한국교육행정학회
- 수석교사 시범운영 평가 연구, "박영숙", 한국교육개발원, ~ (2009)
- 박인옥, "수석교사제의 법제화가 학교 현장에 미치는 영향", 열린교육연구, 21(1), pp.149~178 (2013), 한국열린교육학회
- 서정화, "교육계 갈등의 원인, 배경, 현상의 진단", 2003년 제1회 KEDI 교육정책포럼. 교육계의 갈등 해소 : 상호신뢰와 존중의 가능성은 있는가? (2003), 한국교육개발원
- 양진향, "질적 연구 방법론" (2004), 이화여자대학교출판부
- 교육지도성 및 인간관계론, "신중식", 한국교육행정학회, ~ (2003)
- 오석홍, "조직이론" (2011), 박영사
- 교직사회 갈등해소 방안 연구, "이군현", 한국교육정책연구소, ~ (2004)
- 이민희, "교내장학의 문제점에 관한 교사의 인식 분석", 교육연구, 33, pp.1~22 (2010)
- 이상희, "수석교사 정책갈등 연구 : 법제화 과정에서의 갈등 전개과정을 중심으로", 석사, 교육공학-행정융합전공, pp.2012
- 이윤식, "중등학교 초임교사의 교직갈등 요인 탐색", 교육행정학연구, 25(2), pp.145~164 (2007), 한국교육행정학회
- 수석교사제 ’09년 시범 운영 평가 및 법제화 방안 연구, "이윤식", 경기도교육청, ~ (2010)
- 이정선, "초등학교장의 결합기제에 관한 문화기술적 연구", 초등교육학연구, 8(2), pp.75~108 (2001)
- 임국화, "초등학교 초임교사가 경험하는 갈등의 영역과 수준 분석", 석사, 초등교육행정·정책전공, pp.2012
- 전제상, "수석교사제 시범운영의 실태분석과 대안 탐색 : 요구조사를 중심으로", 한국교원교육연구, 26(4), pp.223~244 (2009), 한국교원교육학회
- 정정길, "정책학원론" (2010), 大明出版社
- 2010년 수석교사제 시범운영 평가 및 직무 설계 방안 연구, "조동섭", 대전광역시시교육청, ~ (2011)
- 조석훈, "수석교사의 지위와 임용에 관한 법적 검토", 교육법학연구, 24(1), pp.181~203 (2012), 대한교육법학회
- 조성만, "수석교사제의 효과적인 운영방안 모색 : 수석교사와 동료교원의 인식을 중심으로", 교육연구논총, 31(2), pp.23~48 (2010), 교육연구소
- 조용환, "학교장의 삶과 일 : 교장의 눈으로 본 학교문화", 교육인류학연구, 1(2), pp.107~139 (1998)
- 조호제, "초등학교 수석교사의 교수역량 인식 분석", 교육과정연구, 30(2), pp.201~224 (2012), 한국교육과정학회
- 주삼환, "장학․교장론 : 교육의 질관리" (1990), 성원사
- 진동섭 외, "한국학교조직의 탐구" (2005), 학지사
- 최재선, "학교장의 역할과 자질", 한국교원교육연구, 17(3), pp.9~17 (2000)
- 최미미, "보육교사가 인식하는 동료교사와의 갈등 연구", 석사, 아동복지학과 아동보육·교육전공, pp.2012
- 홍원표, "초임교사 멘토링에 필요한 초등 수석교사의 역량요소 탐색 : 중요도와 실행준비도를 중심으로", 한국교원교육연구, 29(4), pp.295~319 (2012), 한국교원교육학회
- Fink, C. F., "Some conceptual difficulties in the theory of social conflict", The Journal of Conflict Resolution, 12(4), pp.412~460 (1968)
- Gerstner. L. V., "학교가 달라져야 한다" (2001), 미래경영개발연구원
- Mcleish, J., "Theory of social change" (1969), Routledge & Kegan
- Owens, R. G., "교육 조직 행동론" (2012), 학지사
- Pondy, L. R., "Organizational conflict: concept and models", Administrative Science Quarterly, 12(2), pp.296~320 (1967)
- Reece, B. L., "Effective human relations in organization" (1984), Houghton Mifflin
- Robbins, S. P., "Organizational behavior" (2011), Prentice-Hall, Inc
- Sayeed, O. B., "Organizational commitment and conflict" (2001), Sage Publications, Inc
- Stake, R. E., "The Art of case study research" (1995), Sage Publications, Inc
- Thomas, K. W., "Conflict and conflict management. Handbook of industrial and organizational psychology", pp.889~935 (1976), Rand McNally College Pub. Co.
- Yin, R. K., "Case study research: design and methods" (2003), Sage Publications, Inc
- 경향신문, "점수 담합·교사간 반목…겉도는 교원평가", 경향신문(2010.08.15.), ~ (2010)
- 국제신문, "수석교사 직위 명확히” 70명 헌법소원", 국제신문(2012.06.01.), ~ (2012)
- 기호일보, "직무 매뉴얼도 없는 수석교사제", 기호일보(2013.09.12), ~ (2013)
- 동아일보, "“수석교사보다 월급 적어…” 볼멘 교감선생님", 동아일보(2012.07.03.), ~ (2012)
- 세계일보, "수석교사, 겉은 ‘수석’ 속은 ‘찬밥’", 세계일보(2012.07.25.), ~ (2012)
- 연합뉴스, "인천전교조 "교사간 갈등 유발 성과금제 재검토해야"", 연합뉴스(2013.05.06.), ~ (2013)
- 한국일보, "“역할 모호해 눈치만…” 겉도는 수석교사제", 한국일보(2013.10.02.), ~ (2013)