원양어선 안전관리체제 도입에 관한 기초 연구
A basic study on the introduction of safety management system for the deep-sea fishing vessel in Korea
0
조회
0
다운로드
5
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 원양어선의 안전관리체제 도입을 위한 기초 연구로 ISM Code 및 원양어선 안전관리체제를 운영하고 있는 외국 사례를 분석한 결과, 뉴질랜드는 1994년부터 해상운송법에 따라 뉴질랜드 해사청에서 해사규칙으로 운영 관리하였으며, ISM Code 적용제외선박에 대하여 ISM Code의 선박회사와 선박 및 검증 기관에 적용되는 요소를 포함하는 SSM (안전관리제도)을 1998년부터 시행하였다. 더욱이 2014년부터 SSM보다 발전된 MOSS (선박안전관리시스템)을 도입하여 뉴질랜드 해사청이 적극적으로 전환을 추진하여 시행하고 있다. 한편, 일본의 어선 안전운항매뉴얼은 ISM Code의 내용의 상당부분 포함하고 있고, 어선의 현실에 맞게 자율적으로 시행하고 있다. 우리나라 원양어선 안전관리의 법적용은 원양산업발전법에 원양어선 안전관리에 관한 조문을 신설하여 적용하는 것이 체계적인 관리 감독 및 유지 적용에 유리할 것으로 판단되며, 2016년부터 시행된 원양어선 해사안전감독관을 통해서 관리·감독하는 것이 효율적인 운영이 가능할 것이다. 또한, 원양어선에 안전관리시스템의 구성은 ISM Code의 선박회사와 선박 및 검증 기관에 적용되는 요소가 포함되고, 이와 같은 시스템의 도입은 ISM Code의 국적외항선 도입 사례와 같이 단계적으로 적용하며, 적용에서 제외되는 선박은 일본과 같이 자율적으로 시행하여야 할 것이다. 이와 같은 새로운 안전관리체제의 구축으로 종사자의 안전조업 역량, 안전관리 책임 강화를 통한 원양산업 전반에 걸친 안전 문화 확산으로 지속적인 원양산업 발전에 기여할 것으로 생각된다.
Abstract
The analysis on the international safety management code (ISM Code) and case of foreign national safety management for fishing vessel was conducted to serve as a basic data on the introduction of safety management system (SMS) for a deep-sea fishing vessel in Korea. As a result, Maritime New Zealand (MNZ) has managed operations of SMS in the maritime rules according to the Maritime Transport Act since 1994. MNZ underwent a safe ship management (SSM), which includes elements applied to shipping companies, ship and verification of the ISM Code for ships, except ISM Code application since 1998. In 2014 the introduction of the advanced maritime operator safety system (MOSS) superior to the SSM by MNZ was promoted actively switch and enforcement. Meanwhile, the safe operation manual of Japanese fishing vessel includes large part of the contents of the ISM Code, and voluntary implementation to fit the realities of the fishing vessel. The law application of SMS for a deep-sea fishing vessel after the newly establishment of the Ocean Industry Development Act to SMS would be advantageous to the schematic management, supervision, maintenance and application and, in 2016 from the implementation of maritime safety supervisor for a deep-sea fishing vessel that the management and supervision through the fishing vessel will be the efficient operation. The configuration of the safety management system in a deep-sea fishing vessel should be included as an element of ISM Code. The introduction of such a system is gradually applicable, such as nationality overseas vessel case study of the ISM Code, and vessels that are excluded from the application will be implemented as autonomous as Japan. The results are expected to contribute to sustainable development in the ocean industry safety culture spread throughout the ocean industry through the enhancement of safety fishing competency and safety management responsibility of fisher.
참고문헌 (14)
- 정정호, "내항선안전관리체제 운영의 내실화 방안에 관한 연구", 해양환경안전학회지, 12(4), pp.241~246 (2006), 해양환경안전학회
- Kang WS, "Foundational research for empowerment of internal shipping company -A study on safety management consulting service-", 2013 Spring Meeting of the Korean Society of Marine Environment & Safety, pp.102~104 (2013)
- 김화영, "해운선사 안전관리 평가지표 개발에 관한 연구", 해양환경안전학회지, 19(6), pp.629~636 (2013), 해양환경안전학회[DOI]
- "Marine casualty statistics" (2016)[URL]
- "Vessel state: ocean-going fishing vessels" (2016)[URL]
- Korea Register, "International safety management code", pp.1~157 (2010), Yoo Il Publishing
- Japan Ocean Promotion Association (JOPA), "Safe operation manual of a purse seining fishing boat", 1~50 (1994)
- Maritime New Zealand (MNZ), "Maritime Rules Part 19: Maritime Transport Operator Certification and Responsibilities", 1~11 (2014)
- Maritime New Zealand (MNZ), "Maritime Rules Part 21: Safe Ship Management System", 1~7 (2014)
- New Zealand Coast Guard, "MOSS implementation plan 2013-V3", 1~10 (2014)
- Noh CK, "A fundamental study on the introduction result analysis and activation plan establishment of coastal safety management code", Jour Kor Soc Mar Envir Safety, 12(4), pp.23~29 (2005)
- Noh CK, "Empirical study of ISM code induction effects by the Korean government", 2006 Spring Meeting of the Korean Society of Marine Environment & Safety, pp.27~31 (2006)
- Ministry of Transport New Zealand, "Cabinet economicgrowth and infrastucture committee paper: maritime operator safety system: maritime rule parts 19 and 44", 1~17 (2013)
- 류경진, "한국과 뉴질랜드 어선 해기사 면허제도 비교 분석", 수산해양교육연구, 27(5), pp.1265~1272 (2015), 한국수산해양교육학회