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홍콩의 신 「공민과 사회발전과」 교육과정을 통해 본 중국의 국가 정체성 교육

Chinese National Identity Education through Hong Kong’s New “Citizenship and Social Development” Curriculum

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본고는 2021년 9월 학기부터 적용되는 홍콩 고등학교 「공민과 사회발전과」 교육과정에서 중국의 국가 정체성 교육의 특징을 분석하는 데 그 목적이 있다. 이를 위해 먼저 1985년부터 2020년까지 홍콩의 시기별 주요 공민 교육과정을 통해 중국에 대한 국가 정체성 교육이 어떻게 추진되었는지 살펴보고, 다음으로 최근에 개정된 「공민과 사회발전과 (중학교 4-6)」을 분석하여 신 교육과정이 가지는 중국 국가 정체성 교육의 내용과 특징을 살펴보았다. 연구결과, 홍콩의 공민교육에서 가장 강조되는 내용은 홍콩은 중국의 지방 행정구역 중 일부이기 때문에 홍콩 국가보안법의 통과와 적용은 중국의 정당한 주권 행사라는 점이다. 또한 홍콩 경제의 지속 가능한 발전은 중국과 밀접한 관련이 있기 때문에 중국의 제14차 5개년계획에서 홍콩의 경제발전과 관련한 정책이 주요 내용으로 학습된다. 특히 국가급 지역통합 발전계획인 ‘웨강아오(粵港澳) 대만구’ 건설은 “일국양제”를 시행하고 있는 홍콩만이 가질 수 있는 제도적 우위로 설명된다. 홍콩은 중국의 일부로서 중국 정부가 제공하는 경제성장의 기회와 함께 의무도 가지는데 중국의 ‘일대일로’ 경제협력 이니셔티브에 맞춰 정보, 유통, 고급 인력, 자본, 전문 서비스를 기반으로 한 글로벌 거래 및 금융 플랫폼 역할의 수행과 중국과 세계를 이어주는 슈퍼 커넥터의 역할이 요구된다.

Abstract

This study aims to analyze the characteristics of Chinese national identity education in the “Citizenship and Social Development” curriculum that will be applied in Hong Kong high schools from the September 2021 semester. We first examined how national identity education was promoted through major curriculum in Hong Kong from 1985 to 2020 and then analyzed the newly revised “Citizenship and Social Development Curriculum and Assessment Guide (Secondary 4-6)” to examine the contents and characteristics of Chinese national identity education. According to the study, Hong Kong's most important emphasis on civil education is that the passage and application of Hong Kong's National Security Law is a legitimate exercise of China's sovereignty because Hong Kong is part of China's local administrative districts. In addition, policies related to Hong Kong's economic development are learned as the main content in China's 14th Five-Year Regulations because the sustainable development of Hong Kong's economy is closely related to China. In particular, the construction of the “YueGangAo DawanQu,” a national-level regional integration development plan, is described as an institutional advantage for Hong Kong, which is implementing a “one-nation two-way system.” Hong Kong is also part of China's economic growth opportunities and obligations, requiring China's “One Belt, One Road” a initiative to serve as a global trading and financial platform based on high-level information distribution personnel, capital and professional services and as a super connector between China and the world.

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