유럽연합 시민권과 정체성의 사회적 차원
Social Dimension of European Union's Citizenship and Identity
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초록
유럽통합은 기능주의적 시각에서 주로 이해되어왔는데 최근에는 민주적 결핍이라는 주장과 함께 위로부터의 의사결정이 바람직한 통합에 저해요인으로 작용하고 있다는 지적들이 제기되었다. 이 글은 통합과정에 대한 하나의 대안적 방법론을 모색하고자 한다. 이를 위해 유럽시민권과 정체성의 형성이라는 주제를 선정하였다. 그 이유로 진정한 의미의 그리고 지속가능한 유럽합중국을 건설하기 위해서 상향적 의사결정 과정이 요구되기 때문이다. 유럽통합의 사회적 차원은 아직도 형성 중에 있으나 안정적인 연합을 위해 필수적이다. 연구를 통해 고용과 형평, 이민 및 유럽연합의 확대문제를 살펴보았다. 유추적으로 통합의 과정은 민족국가의 형성과정에서 얻을 것이 많으리라 본다. 이는 국민국가의 형성이 국가적 실체를 이룩하기 위한 인위적인 노력의 결과였으며, 앤더슨식의 상상의 공동체를 활용하여 목표를 달성할 수 있었기 때문이다. 유럽시민권의 도입만으로 유럽통합에 대한 낙관론을 펼치기에는 무리가 있으나, 장기적으로 비관적이지는 않을 것이라는 결론에 도달하게 되었는데, 이는 유럽인들이 세계화와 지역화의 새로운 시대에 자신들을 적응해나가는 노력을 시작하고 있다는 점에서 평가될 수 있다.
Abstract
European integration so far has been understood as functionalist. In so doing, there raised many inconveniences such as democratic deficit. This paper then tried to figure out an alternative approach to the integration process. Emphasis is given to European citizenship and identity formation. This is because we believed that to attain genuine and sustainable ‘United States of Europe’ there must be some bottom-up procedure. Social dimension is still in the making but without it one cannot contend a stable maintenance of the Union. Throughout the research we discussed on the themes like employment and equality, immigration, and enlargement issues. Analogically speaking, integration process should learn more from the Nation-State building history in the sense that national identification was a product of artificial endeavor to create national entity, using Andersonian ‘imagined community’. Though we can not assure the optimistic view on the integration, it will probably not be pessimistic in the long run, given that Europeans are about to adjust themselves to the new era of globalization and regionalization.
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