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장애인체육 안전관리 문제점 탐색 및 안전보건경영시스템 도입방안 제시

Exploring safety management problems in sports for the disabled and researching ways to introduce a safety and health management system

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초록

본 연구의 목적은 장애인체육 안전관리의 문제점과 개선방안을 탐색하고 올바른 안전보건경영시스템 도입방안을 제시하고자 한다. 연구의 목적을 달성하기 위해 체계적 문헌 고찰을 기반으로 연구를 위한 기초자료를 분석하였다. 분석된 자료를 통해서 스포츠시설과 스포츠 행사 전문가를 대상으로 심층 면담과 FGI 실시하여 안전보건경영시스템의 문제점을 탐색하고 도입방안을 제시하였다. 구체적인 연구의 결과는 다음과 같다. 장애인체육 안전관리 문제점과 개선방안은 다음과 같다. 첫째, 스포츠안전 관련 법과 제도를 대한민국 스포츠의 특성과 패러다임에 알맞도록 점차 개선시켜 나가야할 것이다. 둘째, 장애인체육 안전관리 지원 정책을 일원화 해야한다. 정부의 정책을 살펴보면 위험성평가 등 다양한 안전관리 지원체계를 요구하고 있으나 현재 장애인체육에서는 이러한 안전관리 체계를 이행하고 있지 않다. 또한, 스포츠 안전사고 발생 시 책임에 대한 보상체계의 적절성을 논의하여야 할 것이다. 셋째, 국내 장애인체육 안전보건경영시스템 도입의 한계점을 고려하여 정책적, 제도적 지원을 해야한다. 기업의 안전관리는 경제적인 측면에서 매우 부정적인 인식을 차지하고 있는 것이 현실이다. 따라서 안전한 스포츠 기업 문화를 형성하기 위해서는 체계적인 안전보건경영시스템 교육과 함께 기업의 일정한 기준을 적용하여 기초 단계의 안전관리시스템 적용을 위한 정책적, 제도적 지원이 필요할 것이다. 이러한 문제점을 바탕으로 장애인체육 안전보건경영시스템 도입방안은 다음과 같다. 첫째, 장애인체육 안전보건 방침 및 목표 수립이다. 스포츠기업은 기업의 이윤확대와 더불어 안전한 스포츠 환경 제공을 위해 안전관리체계의 목표수립이 필요하다. 둘째, (정량적)위험성 평가 도입이다. 체육 분야를 기준으로 하는 의무적 위험성평가 제도를 개발하고 적용하여 위험과 책임 등에서 벗어날 수 있는 제도를 제시해야 할 것이다. 셋째, 안전보건관리체계 구축이다. 안전관리 계획 수립, 이에 따른 적절한 스포츠 안전점검 등이 이루어져야 할 것이다. 넷째, 체육시설 및 행사에 참여하는 모든 사람들을 대상으로 안전보건관리체계의 중요성과 내용을 교육하고 훈련하며 스포츠 안전문화 확산을 위해 노력해야 할 것이다.

Abstract

The purpose of this study is to explore the problems and improvement measures of safety management in sports for the disabled and to suggest ways to introduce a proper safety and health management system. To achieve the purpose of the study, the basic data for the study was analyzed based on a systematic literature review. Based on the analyzed data, in-depth interviews and FGIs were conducted with experts in sports facilities and sports events to explore the problems of safety and health management systems and suggest ways to introduce them. The specific results of the study are as follows The current status of safety management in Para sports, problems and improvement measures are as follows. First, sports safety laws and systems should be gradually improved to suit the characteristics and paradigm of Korean sports. Second, policies to support the safety management of sports for the disabled should be unified. The government's policy requires various safety management support systems, such as risk assessment, but these safety management systems are not currently being implemented in Para sports. Also, the appropriateness of the compensation system for liability in the event of a sports safety accident should be discussed. Third, policy and institutional support should be provided in consideration of the limitations of introducing a safety and health management system for Para sports in Korea. Corporate safety management has a very negative economic perception. Therefore, in order to form a safe sports corporate culture, policy and institutional support is needed to apply the safety management system at the basic stage by applying certain standards to companies along with systematic safety and health management system education. Based on these problems, the introduction of a safety and health management system for sports for the disabled is as follows. First, establish safety and health policies and goals for sports for the disabled. Sports organizations need to establish safety management system goals in order to provide a safe sports environment while expanding corporate profits. Second, the introduction of (quantitative) risk assessment. It will be necessary to develop and apply a mandatory risk assessment system based on the sports sector to present a system that can escape risks and responsibilities. Third, establish a safety and health management system. It will be necessary to establish a safety management plan and conduct appropriate sports safety inspections. Fourth, educate and train all people who participate in sports facilities and events on the importance and content of the safety and health management system, and strive to spread a sports safety culture.

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