본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

직장협의회법을 활용한 소방공무원의 노동기본권 보장

Securing fundamental labor rights of fire officers using the civil-servant works’ council

0

조회

0

다운로드

6

인용

0

참고문헌

키워드

초록

공무원노조의 허용은 헌법상의 권리인 노동기본권의 보장이라는 측면에서 매우 중 요한 사회적 사안이다. 그러나 다른 한편, 공무원노조법이 공무원에게 노동기본권을 제한하는 방식으로 허용되었다는 사실은 국가의 노동기본권에 대한 인식부족에 있다. 이러한 문제가 단순히 추상적인 권리의 보장과 제한의 문제가 아니라, 현실에서 개개인의 근로생활의 질에 직접적인 영향을 미치고 있음을 감안할 때, 특수 업무 공무원의 노동기본권을 확장하여 적용하는 문제는 공무원 노사관계를 합리적으로 운영하는데 중요하다. 공무원 노조법이 제도화되어 실시되어 왔고, 이를 통해 공 무원의 노동생활의 질이 향상된 측면이 있음은 분명하다. 그러나 이 과정에서 소 외된 특수 업무직인 소방 및 경찰공무원의 노동기본권 문제는 향후 어떠한 방식 으로든 해결해야 할 과제이다. 수많은 소방공무원이 노동기본권을 행사하지 못함 으로 인해 초과 근로수당 및 교대제와 같이 일상적 노동생활에 직접적 영향을 미 치는 문제에 대하여 당사자의 목소리를 반영하지 못하고 있다. 이를 해결하기 위 해서는 기존의 공무원직장협의회 제도를 공무원노조 가입대상에서 배제된 특수 업무 공무원의 단결권 및 교섭권을 최소한의 수준에서 부여하는 제도적 통로로 활용하는 방안을 제시하였다.

Abstract

The allowance of government employee union is a very important social issue in the aspect of securing fundamental labor rights which is the rights stated in the constitution. However, meanwhile, the fact that the Act on the Establishment and Operation of Public Officers’ Councils allowed the fundamental labor rights to public officers in limited method is coming from the lack of recognition of the nation on the fundamental labor rights. By considering the fact that such problem is not just a problem of securing and limiting abstractly rights but has direct impact to the quality of the working environment of each individual in reality, it is important to operate the public officer labor-management relations logically for the problem of extend and applying the fundamental labor rights of the special business public officers. The Act on the Establishment and Operation of Public Officers’ Councils had been practiced systemically, and it is certain that the quality of public officers’ working lives had been improved qualitatively through such. However, the problem of the fundamental labor rights of fire and police officers, which are the special businesses, is the task to be solve in the future in anyways. Concerning the problem which numerous fire officers having direct influence to their daily working conditions like overtime working allowance and shift system as they could not practice the fundamental labor rights, the voice of the concerned are not reflected. To solve such problem, the measures to use the existing the workplace meeting method to provide the rights of association and negotiation of the special business public officers who are excluded from the application target of the government employee union at the minimum level as a systematic passage is proposed.

참고문헌 (23)

  1. 이달휴, "공무원의 노동3권제한과 공공복리", 법학논고, (31), pp.1~28 (2009), 법학연구원
  2. 공무원노조 시대의 공무원직장협의회 활성화방안 연구, "문무기", 한국노동연구원, ~ (2010)
  3. 유각근, "노동판례백선" (2015), 박영사
  4. 노동부, "공무원노조법 주요 내용 및 쟁점 해설", 고용노동부, ~ (2005)
  5. 김규상, "소방공무원의 노출 위험과 건강영향", Hanyang Medical Revies, 3(4) (2010)
  6. 공무원직장협의회법에 관한 비교법적 고찰, "김상호", 한국노총 중앙연구원, ~ (2010)
  7. 김정한, "공무원 노사관계", 한국노동연구원, ~ (2006)
  8. 노동부, "공무원・교원노동조합 관련 질의회시집", 노동부, ~ (2007)
  9. 공무원 노동조합의 형성 과정과 의식조사를 통해 본 공무원 노사관계의 특성과 정책과제, "박준식", 한국노동연구원, ~ (2005)
  10. 박태주, "공무원 단체 교섭 구조의 설계-'집중되고 조정된 모델' 을 향하여", 동향과 전망, (53), pp.207~236 (2002), 한국사회과학연구회
  11. 공무원 사용자의 공무원 노사관계 인식연구, "서원석", 한국 노동연구원, ~ (2008)
  12. 소방방재청, "2012 소방방재 주요통계", 소방 방재청, ~ (2012)
  13. 송용선, "소방공무원 3교대 근무 실효성 확보를 위한 제언", 한국화재소방학회 논문지, 28(2), pp.98~104 (2014), 한국화재소방학회[DOI]
  14. 원준호, "독일 인사행정의 원리에 관한 연구: 인사고권과 공동결정권을 중심으로", 국제지역연구, 9(4), pp.127~151 (2006), 국제지역연구센터
  15. 이승협, "신자유주의 행정개혁과 독일 공무원 노사관계의 변화: 공공서비스 노동의 특징을 중심으로", 산업노동연구, 12(1), pp.337~372 (2006), 한국산업노동학회
  16. 공무원 노동기본권 입법방향, "문무기", 한국노동연구원, ~ (2002)
  17. Altvater, Lothar, "Bundespersonalvertretungsgesetz" (1998), Ffm
  18. Blanke, Thomas., "Verwaltungsmodernisierung: Direktionsrecht des Arbeitgebers, Mitwirkungsrechte des Personalrats und Tarifautonomie" (1998), Baden-Baden
  19. Keller, Bernd., "Arbeitspolitik des öffentlichen Sektors" (1993), Baden-Baden
  20. Killian, Werner, "Verwaltungsmodernisierung im Spiegel der Literatur", Industrielle Beziehungen. Industrielle Beziehungen, 5, pp.340~354 (1998)
  21. Klaesberg, Sabrine, "Die Dienstvereinbarung", Der Personalrat, (6) (2008)
  22. Sperling, Hans Joachim., "Verwaltungsmodernisierung: Chance für Beteiligung?", Industrielle Beziehungen, 5, pp.322~339 (1998)
  23. Wolkoborskz, Horst., "Landespersonalvertretungsgesetz NRW: Basiskommentar" (2000), Ffm

관련 논문AI추천

이 간행물의 다른 논문 (11건)