대학평생학습의 실태분석과 개혁과제
Analysis of Conditions of Lifelong Learning and Reform Agendas in Korean Higher Education
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초록
이 연구는 대학평생학습의 실태와 문제점에 대한 분석을 토대로 대학이 직업과 생활세계에서 요구하는 질 높은 평생학습 기회를 제공할 수 있는 방안을 제시하기 위해 고등교육 통계자료, OECD 통계자료 등을 활용해 대학구조의 개방화, 학생 구성의 다양화를 분석했다. 연구결과 우리나라 고등교육은 학령기의 고등교육 취학률이 호주, 핀란드, 스웨덴 등의 선진국에 비해 거의 두 배에 이르는 반면 30대의 교육기관 등록률은 우리나라가 2.1%로 호주, 핀란드, 스웨덴의 6분의 1에도 미치지 못해 지식의 생명주기가 갈수록 짧아지는 지식정보사회에서의 경쟁력 저하가 우려되었다. 한편 2002년 이후 학령기 인구가 급감하자 특히 전문대와 지방대가 신입생 미충원율을 낮추기 위해 성인학습자 특별전형, 계약학과 설치 등을 통해 성인학습자 유치에 적극적인 것으로 나타났다. 따라서 이제는 성인의 고등교육 참여를 ‘접근성’만의 문제가 아닌 ‘학비의 적절성’, ‘교육의 질 보장’, ‘학습의 성과’라는 측면 또한 중시되는 평생학습이 이루어져야 함을 강조했다. 그리고 성인학습자의 대학 등록에서부터 교육 및 이수의 전 과정을 통해 대학이 성인학습자의 특성을 살려 질 높은 평생학습을 활성화하도록 하기 위한 여덟 가지의 개혁과제를 제시했다.
Abstract
This paper explores how higher education in Korea has expanded mainly based on school-aged students, analysing the openness of structure and the heterogeneity of the student body with the data of Korean higher education and OECD education statistics. The study shows that while the enrollment rate of school-aged student in higher education is almost twice as high as that of developed countries such as Australia, Finland and Sweden, the enrollment rate of adults in their thirties is less than one-sixth of that of the three countries. On the other hand, it points out that the participation rate of adults in junior colleges has rapidly increased in response to the sharp decline of the number of school-aged students since 2002. while universities in the Capital area are still less active in recruiting adult learners compared with junior colleges or local universities. As a result, the paper argues that it is important to provide lifelong learning in terms of not only access, but also affordability, quality and performance. And it proposes eight reform agendas to promote high-quality lifelong learning throughout the whole process of access, learning and transition, considering the characteristics of adult learners.
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