일본 오사카, 고베의 대피시설 현장사례 조사 연구
On–Site Case Study of Evacuation Facilities in Kobe and Osaka, Japan
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초록
본 연구의 목적은 일본의 대피시설 현장사례조사를 통해 대피시설의 특성을 도출하고, 국내의 대피시설 계획 시 기초자료로서 대피시설 연구가 발전할 수 있도록 기반을 마련하는 것이다. 연구대상은 일본의 일시 대피시설이며, 조사방법은 국내 및 일본의 대피시설 관련 이론적 고찰과 관리자와의 면담을 토대로 현장을 직접 방문한 실태조사이다. 그 결과 일본의 대피시설 특성을 도출할 수 있었으며 분석 결과를 정리하면 다음과 같다. 첫 번째, 일본의 대피시설은 일시피난소, 광역피난소, 재해피난소와 같이 대피시설이 기능별로 다양하게 분류되어 있는 특징이 나타났다. 두 번째, 재해재난 시 대피의 신속성을 위해 지역적으로 긴밀하게 방재네트워크 시스템이 구축되어 있는 특징이 나타났다. 세 번째, 대부분 1 차 일시적인 대피시설로 사용되고 있는 시설은 기존 건축물로서 쇼핑시설, 공원 등이 도출되었다. 또한여러 가지 기능을 가지면서 대피시설에서 사용할 수 있는 구호시설물이 설치되어 있었다. 이와 같이 일본 대피시설 현장사례조사를 통해 국내에서도 대피시설로 사용할 수 있는 건축물을 재해재난 시, 민방위 시로 분류하여 지정이 되어야 할 것이다. 그리고 대피시설 용도로 사용 시 구체적인 기존건축물의 기준이 필요하며 그에 따라 대피용도 시설물 계획이 이루어져야 할 것이다. 또한 이러한 기존건축물을 이용한 대피시설은 수도권에서부터 지방까지 방재네트워크 시스템 구축이 필요할 것이라 사료된다.
Abstract
The purpose of this study is to derive a characteristic of evacuation facilities through field case studies in Japan. It can be used as the basic information when planning the evacuation facilities, which is laying the groundwork to develop the study. The research object is the first temporary shelters in Japan. Methodology of this study is a theoretical consideration related evacuation facilities in Korea, Japan and conducted field research based on a description of the administrator. The characteristics of evacuation facilities in Japan were derived and in summary the results are as follows. First, temporary refuges, wide-area refuges, evacuation facilities, such as a disaster emergency shelter that has been characterized variously classified by function. Second, the case study results showed emergency network system features that are built. Third, most primary temporary shelters are shopping facilities, parks as existing facilities. In addition, the shelters are planned for the various functions relief facilities. Therefore, Buildings that can be used as shelters in Korea should be designated to classify a disaster emergency, civil defense. When using the existing buildings into evacuation shelters building standards and facility planning applications should be made. In addition, evacuation facilities using these existing building need to build disaster prevention network systems from the city to the province.
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