시민운동을 통한 지역공동체 형성과정 연구: 부산 YWCA의 차황면 생태마을 조성사례를 중심으로
A Study on the Formation and Development of Local Community by Civic Movement: Ecologically Friendlyvillage ChaWhang, ShanCheong County by Busan YWCA
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초록
시민운동이 이루고자하는 지역사회의 변화는 지역 주민들의 참여에 의해서 이루어져야 한다. 기존의 시민운동이 현장성을 강조하면서도 지역공동체운동에 주력하지 못했던 것은 지역주민이 주체가 되지 못했던 기존의 운동방식 때문이었다. 지역사회에서 추진되는 대부분의 시민단체 활동이 일회적인 캠페인이나 주민 동원형 프로그램이었기 때문에 지역의 주민들이 참여자이면서 주체로 활동할 수 있는 계기를 마련하지 못했다. 본 연구는 시민단체가 농촌의 지역공동체를 실제로 조직한 과정을 살펴봄으로써 시민운동이 지향하는 지역공동체운동의 방향과 공동체 구성에 필요한 조건을 구체적으로 제시하고자 하는 시도이다. 사례로 선정된 부산YWCA는 대도시를 중심으로 활동하는 시민단체이나, 도농직거래를 시작으로 17년간 다양하고 지속적인 지역공동체형성의 노력을 통해 산청군 차황면 일대를 생태적 지역공동체로 전환시켰다. 이 사례에서 시민단체의 지역공동체운동이 주민 리더십과 주민의 주체적 역량을 강화시키고, 주민 공동체 스스로가 소통을 통해 사회적 자본을 형성하도록 함으로써 지역사회의 변화를 이룰 수 있음을 보여주고 있다.
Abstract
Changes of local community by civic movement only can be achieved through participation of local residents. Even if the old civic movement emphasized the on-site concept, it was not focus on local community movement due to its process that was not initiated by local residents. As it were, activities in the past, such as temporary campaign or resident mobilized program, couldn't give a positive motive to local residents to play a major role as initiators or participators of the community. Busan YWCA, a civic organization located in Busan, the second largest city in Korea, was selected for this study in consideration of some successful achievements. The local community movement by Busan YWCA transformed the village ChaWhang, ShanCheong County, into ecologically friendly area through sustainable efforts in many ways for 17 years like direct contracts of agricultural products between a city and the village. This will show that civic group can take a major role for creating social capital, and building trust with mutual communications also to be a core factor to keep up and improve a local resident participated community.
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