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중소도시 도시재생 지역의 주거만족도에 관한 연구- 전주시 도시재생 TB를 중심으로 -

A Study on Residential Satisfaction in the Urban Regeneration Region of middle Sized Cities - Focused on Jeon-ju Urban Regeneration Test Bed -

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본 연구는 도시재생 시범사업(Test Bed) 대상지였던 전주의 노송동 거주민을 대상으로 도시재생 사업에 대한 인식조사를 통해 주거만족도에 영향을 미치는 요인들을 파악하여 추후 도시재생 뉴딜사업의 성공적인 안착을 위한 방안을 모색하고자 하였다. 도시재생이라는 특성을 고려하여, 본 연구의 분석은 문화재생, 주민참여 및 공동체인식과 공공부문지원 등 도시재생 특성변수를 추가하여 연구모형을 설정하고 다중회귀분석을 수행하였다. 분석결과 전주 TB지역 거주자들의 주거만족도에 영향을 주는 특성변수는 시설만족도, 관리만족도, 접근성 만족도, 주민참여 및 공동체의식 만족도가 영향을 주는 것으로 나타났다. 또한, 주민참여 및 공동체의식이 가장 높게 주거만족도에 영향을 미치는 요인인것으로 나타났고 그 다음으로 관리만족도, 시설만족도, 접근성 순으로 나타났다. 이러한 결과는 도시재생사업은 주민이 주도적으로 참여하여 공공부분과 같이 진행하는 사업의 특성에 의해 도시재생후 활발해진 주민참여와 공동체 형성에 대한 만족이 크기 때문으로 판단되며, 도시재생 시범사업후 그 지역 및 주택의 노후화된 시설이 개선되고 과거에 비해 체계적으로 관리되어진 것에 대한 만족도가 높은 것을 알 수 있다. 또한 전주시 도시재생 Testbed는 구도심에 위치하고 있어 편의시설솨 공공시설 등의 접근의 용이성에 대한 만족이 높다고 할 수 있다. 그러나, 공공주택을 포함한 대부분의 주거만족도 관련 연구에서 주요 영향요인으로 인식되고 있는 교육적요인은 유의하지 않게 나타났는데, 이는 도시재생 Test Bed지역이 노후화가 심하고 어린 자녀들과 함께 거주하지 않는 연령이 높은 계층이 주로 거주하기 때문으로 판단된다. 한편 도시재생사업의 추진에서 중점을 두고 있는 문화재생과 공공부문의 지원 등에 대해서는 지역주민들이 긍정적으로 인식할 수 있도록 보다 적극적인 계획과 실행방안이 필요하다고 볼수 있다. 분석결과에 의한 향후 도시재생 뉴딜사업을 위한 시사점은 다음과 같다. 첫째, 주민참여 및 공동체의 활성화에 대한 만족도가 높게 나타나므로, 도시재생지역 주민들로 구성되는 주민협의체가 보다 활성화될 수 있도록 회의 및 세미나 등을 자주 개최하여 주민이 주도적으로 참여한다는 인식이 확산되게 할 필요가 있다. 둘째, 도시재생후 개선되는 주택과 지역의 시설 및 관리의 향상이 주거만족도에 크게 영향을 미치게 되므로 주민참여와 공동체 형성의 유도와 함께 그 지역의 주민이 원하는 시설을 파악하고 지원하는 것이 중요하다고 할 수 있다. 또한, 노후화된 지역의 가장 큰 문제점으로 인식되고 있는 보안과 안전 등 관리시스템의 개선도 고려할 필요가 있다. 한편, 교육환경은 지역도서관과 초등학교 등의 시설과 방과후 교실 등 교육서비스의 개선과 함께 그 지역 거주자들의 연령특성에 맞는 서비스가 가능한 시설로 계획되는 것이 바람직하다고 판단된다. 셋째, 도시재생사업 지역을 선정할때는 접근성이 높은 구도심의 노후화된 지역을 대상으로 하는 것이 도시재생사업의 활성화와 파급효과 측면에서 보다 효율적이라고 할 수 있다. 마지막으로 도시재생 사업의 주요 방향인 문화재생에 대해서는 지역문화의 보다 적극적인 발굴과 함께 이를 개발할 수 있는 전문인력의 유입이 중요하며, 무엇보다 지역주민이 체감할수 있는 문화적 개발이 이루어질 필요가 있으며, 이를 위해서는 도시재생은 지역주민과 공공부문이 함께 진행한다는 인식의 확산을 위해 보다 적극적인 공공부문의 지원 노력도 필요할 것으로 판단된다.

Abstract

This study added urban renewal characteristic variables such as cultural revitalization, public participation, a sense of community, and public-sector support for residents in Nosong-dong, Jeon-ju to conduct a multiple regression analysis. As a result, characteristic variables such as facility satisfaction, management satisfaction, accessibility satisfaction, public participation satisfaction, and a sense of community satisfaction affected residential satisfaction of residents in TB Area. Public participation and a sense of community had the greatest effect on residential satisfaction, followed by management satisfaction, facility satisfaction, and accessibility satisfaction. The implications for future urban renewal new deal projects by the analysis results: First, there is a need to spread perception that residents take the initiative in participations by activating the structure of public oversight committees more and holding meetings more often because there was a high level of satisfaction with public participation and community revitalization. Second, it is necessary to promote public participation and community formation, to figure out facilities residents in the area want and to support it because the improvement of housing local facilities and management have a great effect on residential satisfaction. In addition, it is necessary to consider the improvement of management systems such as security. Third, with regard to cultural revitalization as an important direction of urban regeneration projects, there is a need for more active discovery of local culture and cultural development experienced by local residents. More efforts are required for active public support to spread perception that urban revitalization is implemented by local residents and public sectors altogether.

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