김해시 보육서비스의 질적 향상 및 관리 효율성 제고를 위한 기초연구
A preliminary study for promoting the quality of childcare services and the efficient management in Kimhea
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본 연구는 김해시 어린이집의 설치․운영의 적정성을 분석하고 평가인증 및 보육서비스 지원기관의 현황 및 어린이집 제반사항에 대한 인식 조사를 통해 김해시 보육서비스의 질을 향상시키고 어린이집 관리 시스템을 보다 체계적이고 효율적으로 운영하기 위한 기초자료를 제공하기 위함이다. 연구대상기관은 국공립 36, 민간 72, 가정 72 총 180개소로부터 원장 180인, 교사 및 부모 각 483인 이었다. 김해시 어린이집 수의 적정성, 어린이집 선택기준 및 만족도, 어머니의 경제활동과 어린이집 이용간의 관계, 맞춤보육서비스 및 자녀양육 관련 서비스, 교사 근무환경 향상요인에 관한 인식을 조사하고 정부통계자료를 비교분석하였다. 전국 평균 및 인근지역 대비 김해시 어린이집 정원충족률은 76.2%로 낮고, 전체 영유아수 대비 어린이집 이용률은 55.9%로 상대적으로 높으나 어린이집 유형 중 국공립 비율은 2.3%로 낮고, 국공립의 정원충족률은 93.3%로 높은 실정이며, 원장, 교사, 부모 모두 국공립의 추가 설치와 민간 및 가정어린이집의 제한 필요성을 요구하였다. 평가인증 통과비율은 70.2%로 전국 및 인근 대비 상대적으로 낮은 수준이었으며, 부모가 어린이집을 선택할 때 고려하는 가장 중요한 요인은 ‘집과의 거리’ 및 ‘원장과 교사의 분위기’이고, 부모 대다수가 자녀양육과 관련한 도움을 받고 싶어 하였으나 이를 지원할 전문기관은 설치되어 있지 않으며, 원장 및 교사 모두 보육교사의 처우 개선이 교사의 근로환경 향상을 위한 최우선 요소로 인식하였다. 이러한 결과는 어린이집 유형에 따른 설립인가 제한의 필요성, 국공립 어린이집의 확충, 보육지원 전문기관 설치, 교사처우 개선 측면에서 논의되었다.
Abstract
The purpose of this study was to investigate the administration adequacy of childcare center’s, the rate of childcare accreditation, supporting system, and perception of childcare service. From 36 public, 72 private, and 72 home based childcare centers in Kimhae city, 180 directors and 483 teachers and parents were involved in the survey. Compared with nationwide and neighbor region, the quota reserve rate was relatively lower(76.3%), and the ratio of enrollment to the total infants was higher(55.9%). But the quota rate of public was relatively higher (93.3%), and the ratio of public to the total centers was only 2.3%. The rate of childcare centers received accreditation was also lower(70.2%), and there was no supporting institution for the childcare services. The most important factors for the childcare decision of parents were ‘distance from their house’ and ‘atmosphere of the staffs’. ‘Teachers’ better reward’ was the first priority for improving teachers’ working conditions. This results were discussed in terms of the necessity of establishment restriction based on the type of childcare center, the expansion of public, the establishment of supporting institution for childcare services, and teachers’ better working conditions.
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