청소년 영화교육 활성화 방안 연구 : 영화진흥위원회 청소년 영화교육 활성화 사업(2018~2022)의 성과 및 한계를 중심으로
Research on Strategies for Activating Youth Film Education : Focusing on the Achievements and Limitations of the Korea Film Council’s Project (2018~2022)
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본고는 제7기(2018~2021) 및 제8기(2021~2022) 영화진흥위원회의 ‘청소년영화교육 활성화 사업’의 배경과 성격 및 사업비 추이를 통한 그간의 성과와 한계 진단을 바탕으로 영화교육의 장기적 활성화를 위한 방향 제안을 목표로 한다. 영진위는 그동안 축적된 해외 연구 사례를 바탕으로 각계에서 논의된 영화교육 담론을 재검토했다. 나아가 교과서 개발, 시범학교 운영 사업을 중심으로 영화교육 교·강사 연구회를 지원하고, 강사 풀을 직접 운영했으며 영화교육의 필요성을 공론화하기 위한 활발한 행보를 이어갔다. 그러나 해당 사업은 2021년부터 예산이 동결된 데다 2022년부터 편성된 대부분의 예산이 시범학교 운영에 쓰이고 있어 영화교육의 활성화라는 거시적 비전을 위한 여타 과제들은 실현되지 못하고 있는 형국이다. 또한, 2019년부터 시행되었던 영화 시범학교의 운영 성과들이 지역의 영화교육기관이나 단체에 공유되지 않아 영진위의 영화교육 사업에 대한 민간 관련 기관들의 이해도와 참여도가 낮다. 예산 확보라는 현실적인 어려움이 있겠으나 그간의 정책적 목표와 성과가 휘발되지 않고, 거시적 목적을 성취하기 위해서는 대안 과제들을 병행하는 것이 필요하다. 이를 위해 접근성 높은 보편 교육모델 개발, 지역 영화단체 및 기관과의 협력체계 구축, 공공형 웹 플랫폼의 조성, 영화교육의 장기적 안착을 위한 브랜드 전략이 고안되어야 한다. 이를 통해 교육계와 영화 산업계의 영화교육에 대한 이해도를 높이고, 그 가치가 확산될 수 있도록 설득력 있는 사업이 실천되어야 할 것이다.
Abstract
The objective of this paper is to propose directions for the long-term activation of film education based on an analysis of the achievements and limitations of the Korea Film Council’s “Youth Film Education Activation Project” from the 7th (2018-2021) and 8th (2021-2022) terms, as well as the background and nature of the project and its budget trends. Since 2018, the Korea Film Council has reviewed the discourse on film education that has been discussed in various fields based on research into overseas film education cases. Furthermore, it has supported film education teacher research groups, operated a teacher pool directly, and taken active steps to publicize the importance of film education. However, due to the freezing of the budget from 2021 and most of the budget allocated from 2022 being used for the operation of pilot schools, macroscopic visions for the activation of film education and other related tasks have not been realized. In addition, the performance of the pilot film school, which has been implemented since 2019, has not been shared with local film education institutions or organizations, resulting in a low level of understanding and participation from private institutions related to the Korea Film Council’s film education project. While there may be realistic difficulties in securing a budget, it is necessary to pursue alternative tasks in order to achieve macroscopic objectives without the policy goals and achievements being volatile. To do this, it is necessary to develop a universally accessible education model, establish a cooperation system with local film organizations and institutions, create a public web platform, and devise a brand strategy for the long-term settlement of film education. Through these measures, persuasive projects that can raise awareness and disseminate the value of film education to the education and film industries need to be implemented.
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