중국 省級 농업지원 재정지출과 농민소득에 관한 지역간 비교 연구
A Comparative study on the financial expenditure on agriculture and peasants' income in China
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초록
본 연구에서 성급 정부의 농업지원 재정지출과 농민의 농업소득에 대하여 동-중-서 지역별로 분석해본 결과 성 정부의 농민1인당 농업지원 재정지출액이 1元 증가하면 농민1인당 농업소득은 동부, 중부, 서부에서 각각 2.1元, 6.4元, 1.8元이 증가하는 것으로 나타나 지역간에 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 여기에는 분세제 이후 중국의 재정제도 환경에서 지방정부의 세입 및 세출 운용상의 변화와 농업지원 재정지출 구조상의 문제점 등이 한 요인으로 판단된다. 또한 중서부 지역에서는 농민의 전체소득에서 농업소득의 비중이 여전히 높음을 감안할 때 내륙 지역에서 농업지원 재정지출의 총량 규모 확대와 집행의 효율성 제고가 필요한 것으로 여겨진다.
Abstract
This study focused on China’s financial expenditure to agriculture and peasants' income at provincial level. The finding is that if the financial expenditure on agriculture is increased 1 yuan per capita, peasants' agricultural income is expected to increase 2.1 yuan, 6.4 yuan and 1.8 yuan in the east, middle and west region respectively. The changes in making use of tax revenues and expenditures of provincial governments under China’s financial system after tax-sharing reform in 1994 and the inefficient structure of financial expenditure on agriculture is supposed to be the one of the factors for the result. In the middle and west region, the expansion of the total scale and the increase of efficiency of the expenditure on agriculture are needed considering that the portion of the agricultural income in peasants' total income is still very much high in these areas.
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