국유미술품의 관리에 관한 제도 개선 방안 연구
A study on the Improvement of Government-owned Artworks Management System
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초록
조달청과 문화체육관광부에 분산되어 있던 정부미술품의 취득･운용･관리 업무가 미술진흥법(2023)과 시행령(2024)의 제정을 계기로 문화체육관광부로 곧 일원화될 예정이다. 이 시점에서 본 논문은 정부미술품을 포함한 국유미술품 전체의 제도적 환경을 통사적으로 분석한 연구가 부족하다는 인식을 바탕으로, 역사적 제도주의 관점에서 국유미술품 제도와 관련된 각 행위자들의 역할과 실행 과정을 분석하고, 새로운 법 제정을 이끈 원인을 고찰하였다. 마지막으로 향후 수립되는 정부미술품 관리 체계가 실효성을 담보할 수 있도록 하위 법령상 고려해야 할 점을 제언함으로써 전문성에 기반한 국유미술품 관리 정책의 방향을 제시하고자 하였다.
Abstract
This paper examines the consolidation of tasks related to the acquisition, operation, and management of government art collections, which have been dispersed between the Public Procurement Service and the Ministry of Culture, Sports and Tourism, into the Ministry of Culture, Sports and Tourism, following the enactment of the Art Promotion Act (2023) and its enforcement decree (2024). The paper begins with the recognition that there has been a lack of research systematically analyzing the roles and interests of the actors involved in the institutional change process of government-owned artworks. To address this, the study adopts the historical institutionalism as its research methodology, analyzing the perspectives of various stakeholders on government-owned artworks when the roles of the actors involved in the government art collection system are redefined, and exploring the causes that led to the enactment of the new law. Finally, the paper suggests subordinate regulations that can ensure the effectiveness of the new government art collection management system and proposes the direction for government-owned artwork management policies based on expertise.